CURRENT AFFAIRS – 25/11/2024

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CURRENT AFFAIRS – 25/11/2024

CURRENT AFFAIRS – 25/11/2024

Climate deal a mere illusion, says India /जलवायु समझौता महज एक भ्रम है, भारत ने कहा

Syllabus : GS 2 & 3 : International Relations & Environment

Source : The Hindu

The COP29 summit in Baku adopted a roadmap for carbon markets but failed to secure a robust climate finance goal, agreeing only to mobilise $1.3 trillion annually by 2035.

India and other nations criticised the inadequate funding and procedural lapses.
The outcomes highlight geopolitical challenges in addressing climate change.

Adoption of a Weaker Road Map

COP29, held in Baku, Azerbaijan, concluded with a “road map” focusing on initiating UN-approved carbon markets.
The conference failed to meet its primary goal of finalising a New Collective Quantified Goal (NCQG) on climate finance.

Climate Finance Agreement

A deal was reached to mobilise $1.3 trillion annually by 2035, with developed nations committing to lead by pooling $300 billion annually as a base.
The NCQG involves financing from developed to developing countries to support the transition away from fossil fuels.
In 2021-22, developed nations reportedly mobilised $115 billion, far short of the demands of developing nations.

India’s Strong Opposition

India opposed the financial package, calling it an “optical illusion” and insufficient to address global challenges.
The Indian delegation criticised the process, alleging stage-managed discussions and lack of transparency by COP29 leadership.
Nigeria supported India’s stance, terming the agreement a “joke.”

Carbon Market Agreements

COP29 achieved consensus on carbon markets, potentially accelerating countries’ climate goals.
These agreements aim to reduce global emissions by half within this decade, as per scientific recommendations.

Challenges and Criticism

The $300 billion target is deemed inadequate given the mitigation and adaptation needs of the developing world.
Critics cite the agreement as reflective of geopolitical challenges, undermining collective climate action.

Future Goals

Stronger Nationally Determined Contributions (NDCs) are required by 2025, covering all greenhouse gases and sectors.
The outcomes demand renewed efforts to ensure climate goals remain on track.

जलवायु समझौता महज एक भ्रम है, भारत ने कहा

बाकू में आयोजित COP29 शिखर सम्मेलन में कार्बन बाजारों के लिए एक रोडमैप अपनाया गया, लेकिन एक मजबूत जलवायु वित्त लक्ष्य हासिल करने में विफल रहा, 2035 तक केवल 1.3 ट्रिलियन डॉलर सालाना जुटाने पर सहमति बनी।

भारत और अन्य देशों ने अपर्याप्त वित्त पोषण और प्रक्रियात्मक खामियों की आलोचना की।
परिणाम जलवायु परिवर्तन से निपटने में भू-राजनीतिक चुनौतियों को उजागर करते हैं।

कमज़ोर रोड मैप को अपनाना

अज़रबैजान के बाकू में आयोजित COP29 का समापन संयुक्त राष्ट्र द्वारा अनुमोदित कार्बन बाज़ारों को आरंभ करने पर केंद्रित एक “रोड मैप” के साथ हुआ।
सम्मेलन जलवायु वित्त पर एक नए सामूहिक परिमाणित लक्ष्य (NCQG) को अंतिम रूप देने के अपने प्राथमिक लक्ष्य को पूरा करने में विफल रहा।

जलवायु वित्त समझौता

2035 तक सालाना 3 ट्रिलियन डॉलर जुटाने के लिए एक समझौता किया गया, जिसमें विकसित देशों ने आधार के रूप में सालाना 300 बिलियन डॉलर जमा करके नेतृत्व करने की प्रतिबद्धता जताई।
NCQG में जीवाश्म ईंधन से दूर संक्रमण का समर्थन करने के लिए विकसित देशों से विकासशील देशों को वित्तपोषण शामिल है।
2021-22 में, विकसित देशों ने कथित तौर पर 115 बिलियन डॉलर जुटाए, जो विकासशील देशों की माँगों से बहुत कम है।

भारत का कड़ा विरोध

भारत ने वित्तीय पैकेज का विरोध किया, इसे “ऑप्टिकल इल्यूजन” कहा और वैश्विक चुनौतियों का समाधान करने के लिए अपर्याप्त बताया।
भारतीय प्रतिनिधिमंडल ने इस प्रक्रिया की आलोचना की, जिसमें COP29 नेतृत्व द्वारा मंच-प्रबंधित चर्चा और पारदर्शिता की कमी का आरोप लगाया गया।
नाइजीरिया ने भारत के रुख का समर्थन करते हुए समझौते को “मज़ाक” करार दिया।

कार्बन बाज़ार समझौते

सीओपी29 ने कार्बन बाज़ारों पर आम सहमति हासिल की, जिससे देशों के जलवायु लक्ष्यों में तेज़ी आ सकती है।
इन समझौतों का उद्देश्य वैज्ञानिक अनुशंसाओं के अनुसार इस दशक के भीतर वैश्विक उत्सर्जन को आधे से कम करना है।

चुनौतियाँ और आलोचना

विकासशील दुनिया की शमन और अनुकूलन आवश्यकताओं को देखते हुए $300 बिलियन का लक्ष्य अपर्याप्त माना जाता है।
आलोचकों का कहना है कि यह समझौता भू-राजनीतिक चुनौतियों को दर्शाता है, जो सामूहिक जलवायु कार्रवाई को कमज़ोर करता है।

भविष्य के लक्ष्य

2025 तक सभी ग्रीनहाउस गैसों और क्षेत्रों को कवर करते हुए मज़बूत राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) की आवश्यकता है।
परिणाम जलवायु लक्ष्यों को ट्रैक पर बनाए रखने के लिए नए सिरे से प्रयास करने की मांग करते हैं।

Why has Gautam Adani been indicted? /गौतम अडानी पर आरोप क्यों लगाया गया?

Syllabus : GS : 2 : International Relation

Source : The Hindu

The U.S. has indicted Adani Group’s leadership for an alleged $250 million bribery scheme to secure solar power contracts in India.

The charges include violations of U.S. anti-bribery laws, securities fraud, and wire fraud.
This development has financial, reputational, and geopolitical implications, with significant disruptions to Adani’s business operations.

Indictment and Allegations

Federal prosecutors in New York indicted Adani Group Chairman Gautam Adani, his nephew Sagar Adani, and six others on November 21 for multiple counts of fraud.
Allegations include a multibillion-dollar bribery scheme to secure favourable solar power contracts, involving over $250 million in bribes to Indian officials.

Details of the Case

The case centres around a 2019 solar tender by Solar Energy Corporation of India (SECI), awarded to Adani Green Energy and Azure Power.
Bribes were allegedly paid to state officials in Odisha, Andhra Pradesh, Tamil Nadu, Chhattisgarh, and Jammu and Kashmir to ensure agreements at above-market rates.
Gautam Adani is accused of personally offering a ₹1,750 crore bribe to a high-ranking official in Andhra Pradesh.

Charges and Legal Context

The charges include violations of the Foreign Corrupt Practices Act (FCPA), securities fraud, and wire fraud.
The defendants allegedly concealed these violations to secure over $3 billion in loans and $175 million from U.S. investors.
Messaging apps, code names, and PowerPoint presentations were reportedly used to track bribes, with attempts to delete incriminating evidence.

Foreign Corrupt Practices Act (FCPA)

Enactment: Passed in 1977 by the United States to address corruption in international business dealings.
Purpose: Prohibits U.S. companies and individuals from bribing foreign officials to gain business advantages.
Jurisdiction: Applies to U.S. companies, citizens, residents, and foreign entities listed on U.S. stock exchanges.

Key Provisions:

Anti-Bribery: Prohibits payments or offers to influence foreign officials.
Accounting Standards: Mandates accurate financial records and internal controls.
Penalties: Includes hefty fines, imprisonment, and disqualification from government contracts.
Global Impact: Influences corporate compliance practices and deters cross-border corruption.

Civil Lawsuit and Consequences

The U.S. SEC filed a parallel civil lawsuit for misleading investors and bribing officials.
Potential penalties include financial fines and bans from executive roles in U.S.-regulated companies.

Impact on Adani Group

The indictment led to the cancellation of a $600 million bond sale and sharp declines in Adani Group share values.
Kenyan authorities cancelled major deals with the Adani Group, including a $736-million energy project.

Next Steps

The case will move to an arraignment stage, followed by a jury trial or potential settlement with U.S. authorities.

गौतम अडानी पर आरोप क्यों लगाया गया?

अमेरिका ने भारत में सौर ऊर्जा अनुबंध हासिल करने के लिए कथित तौर पर 250 मिलियन डॉलर की रिश्वतखोरी योजना के लिए अडानी समूह के नेतृत्व पर आरोप लगाया है।

आरोपों में अमेरिकी रिश्वत विरोधी कानूनों का उल्लंघन, प्रतिभूति धोखाधड़ी और वायर धोखाधड़ी शामिल हैं।
इस घटनाक्रम के वित्तीय, प्रतिष्ठा और भू-राजनीतिक निहितार्थ हैं, जिससे अडानी के व्यावसायिक संचालन में महत्वपूर्ण व्यवधान उत्पन्न हो सकता है।

अभियोग और आरोप

न्यूयॉर्क में संघीय अभियोजकों ने 21 नवंबर को अडानी समूह के अध्यक्ष गौतम अडानी, उनके भतीजे सागर अडानी और छह अन्य लोगों पर धोखाधड़ी के कई मामलों में अभियोग लगाया।
आरोपों में अनुकूल सौर ऊर्जा अनुबंधों को सुरक्षित करने के लिए अरबों डॉलर की रिश्वतखोरी योजना शामिल है, जिसमें भारतीय अधिकारियों को 250 मिलियन डॉलर से अधिक की रिश्वत शामिल है।

मामले का विवरण

यह मामला सोलर एनर्जी कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया (SECI) द्वारा 2019 में अडानी ग्रीन एनर्जी और एज़्योर पावर को दिए गए सोलर टेंडर के इर्द-गिर्द केंद्रित है।
कथित तौर पर ओडिशा, आंध्र प्रदेश, तमिलनाडु, छत्तीसगढ़ और जम्मू-कश्मीर में राज्य के अधिकारियों को बाजार दरों से अधिक पर समझौते सुनिश्चित करने के लिए रिश्वत दी गई थी।
गौतम अडानी पर आंध्र प्रदेश में एक उच्च पदस्थ अधिकारी को व्यक्तिगत रूप से ₹1,750 करोड़ की रिश्वत देने का आरोप है।

आरोप और कानूनी संदर्भ

आरोपों में विदेशी भ्रष्ट आचरण अधिनियम (FCPA) का उल्लंघन, प्रतिभूति धोखाधड़ी और वायर धोखाधड़ी शामिल हैं।
प्रतिवादियों ने कथित तौर पर इन उल्लंघनों को छुपाया ताकि वे 3 बिलियन डॉलर से अधिक का ऋण और यू.एस. निवेशकों से 175 मिलियन डॉलर प्राप्त कर सकें।
रिपोर्ट के अनुसार, रिश्वतखोरी को ट्रैक करने के लिए मैसेजिंग ऐप, कोड नाम और पावरपॉइंट प्रेजेंटेशन का इस्तेमाल किया गया, जिसमें दोषी साबित करने वाले सबूतों को मिटाने का प्रयास किया गया।

विदेशी भ्रष्ट आचरण अधिनियम (FCPA)

अधिनियम: अंतर्राष्ट्रीय व्यापार सौदों में भ्रष्टाचार को संबोधित करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा 1977 में पारित किया गया।
उद्देश्य: यू.एस. कंपनियों और व्यक्तियों को व्यावसायिक लाभ प्राप्त करने के लिए विदेशी अधिकारियों को रिश्वत देने से रोकता है।
अधिकार क्षेत्र: यू.एस. कंपनियों, नागरिकों, निवासियों और यू.एस. स्टॉक एक्सचेंजों में सूचीबद्ध विदेशी संस्थाओं पर लागू होता है।

मुख्य प्रावधान:

रिश्वत-विरोधी: विदेशी अधिकारियों को प्रभावित करने के लिए भुगतान या प्रस्ताव को प्रतिबंधित करता है।
लेखांकन मानक: सटीक वित्तीय रिकॉर्ड और आंतरिक नियंत्रण अनिवार्य करता है।
दंड: इसमें भारी जुर्माना, कारावास और सरकारी अनुबंधों से अयोग्यता शामिल है।
वैश्विक प्रभाव: कॉर्पोरेट अनुपालन प्रथाओं को प्रभावित करता है और सीमा पार भ्रष्टाचार को रोकता है।

दीवानी मुकदमा और परिणाम

अमेरिकी एसईसी ने निवेशकों को गुमराह करने और अधिकारियों को रिश्वत देने के लिए समानांतर दीवानी मुकदमा दायर किया।
संभावित दंड में वित्तीय जुर्माना और अमेरिकी-विनियमित कंपनियों में कार्यकारी भूमिकाओं से प्रतिबंध शामिल हैं।

अडानी समूह पर प्रभाव

अभियोग के कारण $600 मिलियन की बॉन्ड बिक्री रद्द हो गई और अडानी समूह के शेयर मूल्यों में भारी गिरावट आई।
केन्याई अधिकारियों ने अडानी समूह के साथ प्रमुख सौदों को रद्द कर दिया, जिसमें $736 मिलियन की ऊर्जा परियोजना भी शामिल है।

अगले कदम

मामला अभियोग चरण में चला जाएगा, जिसके बाद जूरी ट्रायल या अमेरिकी अधिकारियों के साथ संभावित समझौता होगा।

Countries vulnerable to climate tense over ‘exported emissions’ /जलवायु के प्रति संवेदनशील देश ‘निर्यातित उत्सर्जन’ को लेकर तनाव में

Syllabus : GS 3 : Environment

Source : The Hindu

The 2024 Baku climate conference highlighted calls for accountability over exported fossil fuel emissions, which contribute significantly to global pollution, especially in developing nations.

A loophole in the Paris Agreement allows major exporters like the U.S. and Norway to sidestep responsibility for these emissions.

Focus on Fossil Fuel Exports at the Baku Climate Conference

The 2024 United Nations climate conference in Baku addressed calls to hold nations accountable for pollution caused by their exported fossil fuels.
Activists and delegates from climate-vulnerable countries emphasized the need to include this issue in future climate agendas.

Loophole in the Paris Agreement

The 2015 Paris Agreement mandates countries to set emission reduction targets and report progress for domestic greenhouse gases.
However, it excludes emissions from fossil fuels exported overseas, allowing exporting nations to evade accountability for such emissions.

What Are ‘Exported Emissions’?

Exported emissions refer to greenhouse gas emissions generated from fossil fuels—such as coal, oil, and natural gas—that are extracted or produced in one country but exported for consumption in another.
While the producing country benefits economically, the emissions occur abroad, often in developing nations, and are excluded from the producer’s climate accountability.
This creates a loophole in global climate frameworks, complicating efforts to address climate change equitably and effectively.

Exporting Nations and Their Impact

Countries like the U.S., Norway, and Australia claim progress in achieving international climate goals while significantly increasing fossil fuel exports.
S. fossil fuel exports caused over 2 billion tonnes of CO₂-equivalent emissions in 2022, roughly a third of its domestic emissions.

U.S. Leadership in Fossil Fuel Production

A drilling boom has established the U.S. as the world’s top oil and gas producer.
S. coal exports have grown for four consecutive years, driven by strong demand.

Export Emissions Exceed Domestic Emissions for Some Countries

Exported emissions surpassed domestic emissions for Norway, Australia, and Canada in 2022.
Norway’s climate ministry argued that each nation should manage its own carbon footprint.

Global Fossil Fuel Trade Dynamics

S. gas exports primarily go to Europe, while China is a major buyer of U.S. crude and coal.
North Africa, particularly Egypt and Morocco, has become America’s largest growth market for coal.
In the first half of 2024, U.S. coal exports reached 52.5 million short tonnes, with Egypt and Morocco importing over 5 million short tonnes for cement and brick production.

जलवायु के प्रति संवेदनशील देश ‘निर्यातित उत्सर्जन’ को लेकर तनाव में

2024 के बाकू जलवायु सम्मेलन में निर्यात किए जाने वाले जीवाश्म ईंधन उत्सर्जन पर जवाबदेही की मांग पर जोर दिया गया, जो वैश्विक प्रदूषण में महत्वपूर्ण योगदान देता है, खासकर विकासशील देशों में।

पेरिस समझौते में एक खामी यू.एस. और नॉर्वे जैसे प्रमुख निर्यातकों को इन उत्सर्जनों की जिम्मेदारी से बचने की अनुमति देती है।

बाकू जलवायु सम्मेलन में जीवाश्म ईंधन निर्यात पर ध्यान केंद्रित करें

बाकू में 2024 के संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन में देशों को उनके निर्यात किए जाने वाले जीवाश्म ईंधन से होने वाले प्रदूषण के लिए जवाबदेह ठहराने की मांग की गई।
जलवायु-संवेदनशील देशों के कार्यकर्ताओं और प्रतिनिधियों ने भविष्य के जलवायु एजेंडा में इस मुद्दे को शामिल करने की आवश्यकता पर जोर दिया।

पेरिस समझौते में खामी

2015 के पेरिस समझौते में देशों को उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य निर्धारित करने और घरेलू ग्रीनहाउस गैसों के लिए प्रगति की रिपोर्ट करने का आदेश दिया गया है।
हालांकि, इसमें विदेशों में निर्यात किए जाने वाले जीवाश्म ईंधन से होने वाले उत्सर्जन को शामिल नहीं किया गया है, जिससे निर्यात करने वाले देश ऐसे उत्सर्जन के लिए जवाबदेही से बच सकते हैं।

निर्यातित उत्सर्जन’ क्या हैं?

निर्यातित उत्सर्जन जीवाश्म ईंधनों से उत्पन्न ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को संदर्भित करता है – जैसे कोयला, तेल और प्राकृतिक गैस – जो एक देश में निकाले या उत्पादित किए जाते हैं लेकिन दूसरे देश में खपत के लिए निर्यात किए जाते हैं।
जबकि उत्पादक देश को आर्थिक रूप से लाभ होता है, उत्सर्जन विदेशों में होता है, अक्सर विकासशील देशों में, और उत्पादक की जलवायु जवाबदेही से बाहर रखा जाता है।
यह वैश्विक जलवायु ढाँचों में एक खामी पैदा करता है, जिससे जलवायु परिवर्तन को समान रूप से और प्रभावी ढंग से संबोधित करने के प्रयास जटिल हो जाते हैं।

निर्यातक देश और उनका प्रभाव

अमेरिका, नॉर्वे और ऑस्ट्रेलिया जैसे देश जीवाश्म ईंधन निर्यात में उल्लेखनीय वृद्धि करते हुए अंतर्राष्ट्रीय जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने में प्रगति का दावा करते हैं।
अमेरिकी जीवाश्म ईंधन निर्यात ने 2022 में 2 बिलियन टन से अधिक CO₂-समतुल्य उत्सर्जन किया, जो इसके घरेलू उत्सर्जन का लगभग एक तिहाई है।

जीवाश्म ईंधन उत्पादन में अमेरिकी नेतृत्व

ड्रिलिंग बूम ने अमेरिका को दुनिया के शीर्ष तेल और गैस उत्पादक के रूप में स्थापित किया है।
मजबूत मांग के कारण अमेरिकी कोयला निर्यात लगातार चार वर्षों से बढ़ रहा है।

कुछ देशों के लिए निर्यात उत्सर्जन घरेलू उत्सर्जन से अधिक है

2022 में नॉर्वे, ऑस्ट्रेलिया और कनाडा के लिए निर्यात उत्सर्जन घरेलू उत्सर्जन से अधिक हो गया।
नॉर्वे के जलवायु मंत्रालय ने तर्क दिया कि प्रत्येक राष्ट्र को अपने कार्बन पदचिह्न का प्रबंधन स्वयं करना चाहिए।

वैश्विक जीवाश्म ईंधन व्यापार गतिशीलता

अमेरिकी गैस निर्यात मुख्य रूप से यूरोप को जाता है, जबकि चीन अमेरिकी कच्चे तेल और कोयले का एक प्रमुख खरीदार है।
उत्तरी अफ्रीका, विशेष रूप से मिस्र और मोरक्को, कोयले के लिए अमेरिका का सबसे बड़ा विकास बाजार बन गया है।
2024 की पहली छमाही में, अमेरिकी कोयला निर्यात 5 मिलियन शॉर्ट टन तक पहुँच गया, जिसमें मिस्र और मोरक्को ने सीमेंट और ईंट उत्पादन के लिए 5 मिलियन से अधिक शॉर्ट टन का आयात किया।

Gwalior houses India’s first modern, self-sufficient gaushala with a state-of-the-art Compressed Biogas (CBG) plant /ग्वालियर में भारत की पहली आधुनिक, आत्मनिर्भर गौशाला है, जिसमें अत्याधुनिक संपीड़ित बायोगैस (सीबीजी) संयंत्र है

In News (PIB) – Syllabus : GS 3 : Economics

PM Modi inaugurated the 100 TPD cattle dung-based Compressed Bio-Gas (CBG) plant in Gwalior.

About the CBG Plant
- The plant is located in Laltipara, Gwalior, within the largest cowshed in the region, Adarsh Gaushala, which houses over 10,000 cattle.
- It spans over 5 acres.
- It is India’s first self-sufficient gaushala with a modern CBG plant, where cow dung and organic waste (such as vegetable and fruit waste from mandis and households) are processed into valuable biogas.
- The project, developed at a cost of ₹31 crores, is a collaboration between Gwalior Municipal Corporation and the Indian Oil Corporation.
Working features:
- Bio CNG: The plant produces 2 tons of compressed Bio CNG daily from 100 tons of cattle dung, providing a cleaner, eco-friendly alternative to traditional fossil fuels.
- Organic Manure: The plant also generates 10-15 tons of dry bio-manure daily, which is a valuable by-product for organic farming.
- Windrow composting: The plant incorporates windrow composting, located adjacent to the main facility, which enhances organic waste processing.

What is Compressed Biogas (CBG)?

About

CBG is a renewable natural gas produced from the biochemical conversion of organic waste into methane. It is chemically similar to CNG (compressed natural gas) and can be used as an alternative to fossil fuels in transportation, cooking, and power generation.

Process of Making CBG

Collection of Organic Waste: Organic waste such as agricultural residue, animal dung, food waste, and municipal solid waste is collected from farms, industries, and households. Anaerobic Digestion: Waste is placed in an airtight chamber, where microorganisms break it down without oxygen, producing biogas (methane, carbon dioxide, trace gases).

Purification: The raw biogas undergoes purification through methods like pressure swing adsorption, water scrubbing, or membrane separation to remove impurities like CO₂, H₂S, and water, leaving pure methane.

Compression: The purified methane is compressed to 200-250 bar pressure to form CBG, reducing volume for storage and transportation.

Storage and Distribution: It is stored in high-pressure cylinders or tanks and transported to fuel stations or industries for various applications.

Significance of CBG

Reduces fossil fuel dependence. Mitigates landfill methane emissions.

CBG can replace CNG, reducing pollution.

Utilizes local organic waste.

Creates jobs, promotes organic farming, and provides eco-friendly fertilizers.

ग्वालियर में भारत की पहली आधुनिक, आत्मनिर्भर गौशाला है, जिसमें अत्याधुनिक संपीड़ित बायोगैस (सीबीजी) संयंत्र है

प्रधानमंत्री मोदी ने ग्वालियर में 100 टीपीडी गोबर आधारित संपीड़ित जैव-गैस (सीबीजी) संयंत्र का उद्घाटन किया।

CBG प्लांट के बारे में

- यह प्लांट ग्वालियर के लालतीपारा में स्थित है, जो इस क्षेत्र की सबसे बड़ी गौशाला, आदर्श गौशाला के भीतर है, जिसमें 10,000 से अधिक मवेशी हैं।
- यह 5 एकड़ से अधिक क्षेत्र में फैला हुआ है।
- यह भारत की पहली आत्मनिर्भर गौशाला है, जिसमें आधुनिक सीबीजी प्लांट है, जहाँ गाय के गोबर और जैविक कचरे (जैसे मंडियों और घरों से निकलने वाले सब्जी और फलों के कचरे) को मूल्यवान बायोगैस में संसाधित किया जाता है।
- 31 करोड़ रुपये की लागत से विकसित यह परियोजना ग्वालियर नगर निगम और इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन के बीच सहयोग का परिणाम है।
कार्यात्मक विशेषताएँ:
- बायो सीएनजी: यह प्लांट 100 टन मवेशियों के गोबर से प्रतिदिन 2 टन संपीड़ित बायो सीएनजी का उत्पादन करता है, जो पारंपरिक जीवाश्म ईंधन का एक स्वच्छ, पर्यावरण-अनुकूल विकल्प प्रदान करता है।
- जैविक खाद: यह प्लांट प्रतिदिन 10-15 टन सूखी जैविक खाद भी उत्पन्न करता है, जो जैविक खेती के लिए एक मूल्यवान उपोत्पाद है।
- विंडरो कम्पोस्टिंग: संयंत्र में विंडरो कम्पोस्टिंग शामिल है, जो मुख्य सुविधा के समीप स्थित है, जो जैविक अपशिष्ट प्रसंस्करण को बढ़ाता है।

संपीड़ित बायोगैस (CBG) क्या है?

CBG के बारे में

सीबीजी एक अक्षय प्राकृतिक गैस है जो जैविक कचरे को मीथेन में जैव रासायनिक रूपांतरण से उत्पन्न होती है। यह रासायनिक रूप से सीएनजी (संपीड़ित प्राकृतिक गैस) के समान है और इसका उपयोग परिवहन, खाना पकाने और बिजली उत्पादन में जीवाश्म ईंधन के विकल्प के रूप में किया जा सकता है।

CBG बनाने की प्रक्रिया

जैविक अपशिष्ट का संग्रह: कृषि अवशेष, पशुओं का गोबर, खाद्य अपशिष्ट और नगरपालिका ठोस अपशिष्ट जैसे जैविक अपशिष्ट को खेतों, उद्योगों और घरों से एकत्र किया जाता है। अवायवीय पाचन: अपशिष्ट को एक वायुरोधी कक्ष में रखा जाता है, जहाँ सूक्ष्मजीव इसे बिना ऑक्सीजन के विघटित करते हैं, जिससे बायोगैस (मीथेन, कार्बन डाइऑक्साइड, ट्रेस गैसें) बनती हैं।

शुद्धिकरण: कच्ची बायोगैस को दबाव स्विंग सोखना, पानी की स्क्रबिंग या झिल्ली पृथक्करण जैसी विधियों के माध्यम से शुद्ध किया जाता है ताकि CO2, H2S और पानी जैसी अशुद्धियाँ दूर हो जाएँ, जिससे शुद्ध मीथेन बचती है।

संपीड़न: शुद्ध मीथेन को CBG बनाने के लिए 200-250 बार दबाव में संपीड़ित किया जाता है, जिससे भंडारण और परिवहन के लिए मात्रा कम हो जाती है।

भंडारण और वितरण: इसे उच्च दबाव वाले सिलेंडर या टैंक में संग्रहीत किया जाता है और विभिन्न अनुप्रयोगों के लिए ईंधन स्टेशनों या उद्योगों में ले जाया जाता है।

CBG का महत्व

जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम करता है। लैंडफिल मीथेन उत्सर्जन को कम करता है।

सीबीजी सीएनजी की जगह ले सकता है, जिससे प्रदूषण कम होता है।

स्थानीय जैविक कचरे का उपयोग करता है।

रोजगार पैदा करता है, जैविक खेती को बढ़ावा देता है और पर्यावरण के अनुकूल उर्वरक प्रदान करता है।

Need for a Global Plastic Treaty – Securing a Sustainable Future/एक वैश्विक प्लास्टिक संधि की आवश्यकता – एक सतत भविष्य को सुरक्षित करना

In News – Syllabus : GS 3 : Environment

Representatives from over 170 countries have gathered in Busan, South Korea, for the fifth and final round of negotiations on a legally binding global treaty to end plastic pollution, including marine pollution.

This initiative follows the 2022 UN Environmental Assembly’s agreement to finalize the treaty by the end of 2024.

Background:

Resolution to end plastic pollution:
- The United Nations Environment Assembly (UNEA) passed a resolution to “end plastic pollution” in 2022.
Setting up of an Intergovernmental Negotiating Committee (INC)
- INC was set up and tasked to develop a legally binding instrument – a global treaty – to govern plastic production and use across all nations.
Global Plastics Treaty:
- In 2022, 175 nations agreed to develop a legally binding agreement on plastic pollution by 2024 to reduce GHG emissions from plastic production, use and disposal.

Need for a global plastic treaty

The Growing Dependence on Plastic
- Plastic’s global production doubled from 234 million tonnes in 2000 to 460 million tonnes in 2019. By 2040, production is projected to reach 700 million tonnes.
Plastic Waste and Environmental Crisis
- Plastic decomposition takes 20–500 years, with less than 10% recycled to date.
- Annual plastic waste generation is approximately 400 million tonnes and could increase by 62% by 2050.
- A significant amount of waste leaks into rivers and oceans, breaking down into harmful microplastics and nanoplastics.
Impact on Environment and Health
- Chemicals in plastics can cause endocrine disruption, cancer, diabetes, reproductive disorders, and neurodevelopmental impairments.
- Marine, freshwater, and terrestrial species are severely affected.
Plastic’s Role in Climate Change
- Plastic production and waste management contribute significantly to greenhouse gas (GHG) emissions.
- In 2020, plastics accounted for 3.6% of global emissions, primarily from fossil fuel-based production. Emissions could increase by 20% by 2050 if trends persist.
India’s Contribution to Plastic Pollution
- India is the largest contributor to global plastic pollution, accounting for 20% of emissions (9.3 million tonnes annually), surpassing Nigeria (3.5 mt), Indonesia (3.4 mt), and China (2.8 mt).

What is on the negotiating table?

Focus of Negotiations
- The talks aim to establish global rules to tackle plastic pollution across its lifecycle, from production to disposal.
- Proposed measures include banning specific plastics, setting binding recycling targets, and regulating chemical additives in plastics.
‘Just Transition’ Considerations
- Discussions include ensuring a fair transition for workers, communities, and livelihoods affected by reduced plastic production and the elimination of certain products.
Diverging Positions Among Nations
- Countries remain divided on key issues, particularly on production caps for plastics:
  - Opposition to Production Caps: Oil and gas-rich nations like Saudi Arabia, Iran, Russia, and India oppose strict production limits, favoring downstream measures like improved waste management.
  - Support for Ambitious Targets: Rwanda, Peru, and the EU advocate aggressive pollution reduction, with Rwanda proposing a 40% cut by 2040 using 2025 as the baseline.

India’s Stance on the Global Plastic Treaty

Opposition to Production Caps
- India opposes restrictions on polymer production, arguing that such measures exceed the UNEA 2022 resolution’s mandate.
- Focus on Financial and Technical Assistance
- India advocates for financial aid, technology transfer, and technical support to be part of the treaty’s core provisions.
Regulation of Harmful Chemicals
- Decisions on harmful chemicals in plastic production should be based on scientific studies and regulated domestically.
Approach to Plastic Phase-Out
- While India banned 19 categories of single-use plastics in 2022, it emphasizes that any phase-out in the treaty should be pragmatic and driven by national circumstances.
- In 2022, India brought into effect the Plastic Waste Management Amendment Rules (2021) that banned 19 categories of single-use plastics.
Safe Waste Management Mechanism
- India calls for mechanisms to assess infrastructure needs, financial requirements, and predictable funding for scientific and safe waste management.

एक वैश्विक प्लास्टिक संधि की आवश्यकता – एक सतत भविष्य को सुरक्षित करना

समुद्री प्रदूषण सहित प्लास्टिक प्रदूषण को समाप्त करने के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी वैश्विक संधि पर पांचवें और अंतिम दौर की वार्ता के लिए 170 से अधिक देशों के प्रतिनिधि दक्षिण कोरिया के बुसान में एकत्र हुए हैं।

यह पहल 2022 के संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा के 2024 के अंत तक संधि को अंतिम रूप देने के समझौते के बाद की गई है।

पृष्ठभूमि:

प्लास्टिक प्रदूषण को समाप्त करने का संकल्प:
- संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा (UNEA) ने 2022 में “प्लास्टिक प्रदूषण को समाप्त करने” का संकल्प पारित किया।
एक अंतर-सरकारी वार्ता समिति (INC) की स्थापना
- INC की स्थापना की गई और उसे सभी देशों में प्लास्टिक उत्पादन और उपयोग को नियंत्रित करने के लिए एक कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन – एक वैश्विक संधि – विकसित करने का काम सौंपा गया।
वैश्विक प्लास्टिक संधि:
- 2022 में, 175 देशों ने प्लास्टिक उत्पादन, उपयोग और निपटान से GHG उत्सर्जन को कम करने के लिए 2024 तक प्लास्टिक प्रदूषण पर एक कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौता विकसित करने पर सहमति व्यक्त की।

एक वैश्विक प्लास्टिक संधि की आवश्यकता

प्लास्टिक पर बढ़ती निर्भरता
- प्लास्टिक का वैश्विक उत्पादन 2000 में 234 मिलियन टन से दोगुना होकर 2019 में 460 मिलियन टन हो गया। 2040 तक, उत्पादन 700 मिलियन टन तक पहुँचने का अनुमान है।
प्लास्टिक अपशिष्ट और पर्यावरण संकट
- प्लास्टिक के अपघटन में 20-500 साल लगते हैं, जिसमें से आज तक 10% से भी कम का पुनर्चक्रण किया गया है।
- वार्षिक प्लास्टिक अपशिष्ट उत्पादन लगभग 400 मिलियन टन है और 2050 तक इसमें 62% की वृद्धि हो सकती है।
- अपशिष्ट की एक बड़ी मात्रा नदियों और महासागरों में लीक हो जाती है, जो हानिकारक माइक्रोप्लास्टिक और नैनोप्लास्टिक में टूट जाती है।

पर्यावरण और स्वास्थ्य पर प्रभाव
- प्लास्टिक में मौजूद रसायन अंतःस्रावी व्यवधान, कैंसर, मधुमेह, प्रजनन संबंधी विकार और तंत्रिका संबंधी विकास संबंधी हानि का कारण बन सकते हैं।
- समुद्री, मीठे पानी और स्थलीय प्रजातियाँ गंभीर रूप से प्रभावित होती हैं।
जलवायु परिवर्तन में प्लास्टिक की भूमिका
- प्लास्टिक उत्पादन और अपशिष्ट प्रबंधन ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन में महत्वपूर्ण योगदान देता है।
- 2020 में, प्लास्टिक ने वैश्विक उत्सर्जन का 3.6% हिस्सा लिया, मुख्य रूप से जीवाश्म ईंधन आधारित उत्पादन से। यदि रुझान जारी रहे तो 2050 तक उत्सर्जन में 20% की वृद्धि हो सकती है।
प्लास्टिक प्रदूषण में भारत का योगदान
- भारत वैश्विक प्लास्टिक प्रदूषण में सबसे बड़ा योगदानकर्ता है, जो 20% उत्सर्जन (9.3 मिलियन टन सालाना) के लिए जिम्मेदार है, जो नाइजीरिया (3.5 मिलियन टन), इंडोनेशिया (3.4 मिलियन टन) और चीन (2.8 मिलियन टन) से आगे है।

बातचीत की मेज पर क्या है?

बातचीत का फोकस
- वार्ता का उद्देश्य उत्पादन से लेकर निपटान तक, इसके पूरे जीवनचक्र में प्लास्टिक प्रदूषण से निपटने के लिए वैश्विक नियम स्थापित करना है।
- प्रस्तावित उपायों में विशिष्ट प्लास्टिक पर प्रतिबंध लगाना, बाध्यकारी रीसाइक्लिंग लक्ष्य निर्धारित करना और प्लास्टिक में रासायनिक योजकों को विनियमित करना शामिल है।
‘न्यायसंगत संक्रमण’ विचार
- चर्चाओं में प्लास्टिक उत्पादन में कमी और कुछ उत्पादों के उन्मूलन से प्रभावित श्रमिकों, समुदायों और आजीविका के लिए एक उचित संक्रमण सुनिश्चित करना शामिल है।
राष्ट्रों के बीच अलग-अलग स्थिति
- देश प्रमुख मुद्दों पर विभाजित हैं, विशेष रूप से प्लास्टिक के लिए उत्पादन सीमा पर:
उत्पादन सीमा का विरोध: सऊदी अरब, ईरान, रूस और भारत जैसे तेल और गैस समृद्ध देश सख्त उत्पादन सीमाओं का विरोध करते हैं, बेहतर अपशिष्ट प्रबंधन जैसे डाउनस्ट्रीम उपायों का समर्थन करते हैं।
महत्वाकांक्षी लक्ष्यों के लिए समर्थन: रवांडा, पेरू और यूरोपीय संघ आक्रामक प्रदूषण में कमी की वकालत करते हैं, जिसमें रवांडा 2025 को आधार रेखा के रूप में उपयोग करते हुए 2040 तक 40% कटौती का प्रस्ताव करता है।

वैश्विक प्लास्टिक संधि पर भारत का रुख

उत्पादन सीमा का विरोध
- भारत पॉलिमर उत्पादन पर प्रतिबंधों का विरोध करता है, यह तर्क देते हुए कि ऐसे उपाय UNEA 2022 संकल्प के अधिदेश से परे हैं।
- वित्तीय और तकनीकी सहायता पर ध्यान केंद्रित करें
- भारत संधि के मुख्य प्रावधानों का हिस्सा बनने के लिए वित्तीय सहायता, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और तकनीकी सहायता की वकालत करता है।
हानिकारक रसायनों का विनियमन
- प्लास्टिक उत्पादन में हानिकारक रसायनों पर निर्णय वैज्ञानिक अध्ययनों पर आधारित होना चाहिए और घरेलू स्तर पर विनियमित होना चाहिए।

प्लास्टिक चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का दृष्टिकोण
- जबकि भारत ने 2022 में एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक की 19 श्रेणियों पर प्रतिबंध लगा दिया, यह इस बात पर जोर देता है कि संधि में कोई भी चरणबद्ध समाप्ति व्यावहारिक होनी चाहिए और राष्ट्रीय परिस्थितियों से प्रेरित होनी चाहिए।
- 2022 में, भारत ने प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन संशोधन नियम (2021) लागू किया, जिसके तहत एकल-उपयोग वाले प्लास्टिक की 19 श्रेणियों पर प्रतिबंध लगा दिया गया।
सुरक्षित अपशिष्ट प्रबंधन तंत्र
- भारत वैज्ञानिक और सुरक्षित अपशिष्ट प्रबंधन के लिए बुनियादी ढांचे की जरूरतों, वित्तीय आवश्यकताओं और अनुमानित वित्त पोषण का आकलन करने के लिए तंत्र की मांग करता है।

India’s urban infrastructure financing, needs and reality /भारत का शहरी बुनियादी ढांचा वित्तपोषण, ज़रूरतें और वास्तविकता

Editorial Analysis: Syllabus : GS 3 : Indian Economy – Infrastructure

Source : The Hindu

Context :

India’s urban population is set to double over the next three decades, requiring ₹70 lakh crore for infrastructure development by 2036.
However, stagnant municipal finances, inefficient tax collection, underutilisation of funds, and declining PPP investments pose significant challenges.
Addressing these demands structural reforms, better financial autonomy for municipalities, and innovative project management.

Introduction

India’s urban population will increase from 400 million in the last decade to 800 million over the next three decades. While this offers an opportunity to transform India’s urban landscape, there are significant financial challenges that must be overcome to get there.
A recent World Bank report estimates that India will require about ₹70 lakh crore by 2036 to meet its urban infrastructure needs. Current government investment (2018 figures) in urban infrastructure stands at around ₹1.3 lakh crore annually.
This is just a little over one-fourth of the required ₹4.6 lakh crore per year.
Broadly, about 50% is estimated for basic urban services, with the other half for urban transport.

Issues at the local level

Stagnant growth: Municipal finances, a crucial component of urban infrastructure funding, have remained stagnant for decades.
- Since 2002, municipal finance has stayed at just 1% of GDP.
Contribution to urban investments: Municipal bodies contribute 45% of urban investments, while the remainder is managed by parastatal agencies.
Increased transfers but precarious financial health: Despite an increase in central and State transfers from 37% to 44%, the financial health of municipalities remains precarious.
Slow growth in revenues: Tax revenue grew by only 8% between 2010 and 2018. Grants grew by 14%, and non-tax revenue by 10.5%.
- The share of municipalities’ own revenue sources has declined from 51% to 43%, reflecting a diminishing capacity for self-sufficiency.

Collection inefficiencies

Low revenue collection: Data from 2017-18 reveals that ULBs in Bengaluru and Jaipur collect only 5%-20% of their potential tax revenue.
Low property tax collection: Nationwide, property tax collection stands at a paltry ₹25,000 crore, which is only 0.15% of GDP.
Service cost recovery gap: Cost recovery for services ranges from 20% to 50%, highlighting the significant gap between the costs of urban services and the revenues generated from them.

Utilisation challenges

Indian cities also struggle with low absorptive capacity, further complicating the urban infrastructure landscape
- Unspent revenues: According to the Fifteenth Finance Commission report, about 23% of total municipal revenue remains unspent, indicating a surplus in the municipal system that is not being effectively utilised.
- Limited capital expenditure: Even major cities such as Hyderabad and Chennai only managed to spend 50% of their capital expenditure budgets in 2018-19.
- Utilisation of central schemes: The Atal Mission for Rejuvenation and Urban Transformation (AMRUT) achieved 80% utilisation. The Smart Cities Mission reached 70%.

Public-private partnerships (PPPs)

Public-private partnerships (PPPs), another crucial avenue for urban infrastructure financing, have seen a marked decline over the past decade.
Decline in ppp investments: PPP investments in urban infrastructure peaked at ₹8,353 crore in 2012 but plummeted to just ₹467 crore by 2018.
Challenges in viability: The viability of PPP projects is often dependent on the availability of payments or viability funding for ensuring bankability. Due to the lack of project-specific revenues, these projects further diminish commercial attractiveness.

The next step is reform

Given the myriad of financial challenges outlined, it is imperative to adopt a dual-pronged approach with specific long-term and medium-term measures.

Long-term measures

Structural reforms: Strengthening State finance commissions to enhance autonomy and capacity for better financial management at the municipal level.
- Empowering municipal governments with greater financial and administrative autonomy to manage and allocate resources more effectively for urban development.
- Attracting private capital through mechanisms like debt borrowing and municipal bonds.

Medium-term measures

Develop a robust pipeline of projects: The High-Powered Expert Committee and 12th Plan Working Group have developed a financing framework to meet the ₹70 lakh crore urban infrastructure investment requirement over the next 20 years.
- About 15% of this total investment could potentially come through PPPs, translating to roughly 250-300 PPP projects annually.
- To achieve this, a pipeline of 600-800 projects must be in place.
Decouple project preparation from financial assistance: The last two decades have shown that investments in urban infrastructure have not advanced to the extent required, often due to hurried project preparation.
- As new national programmes are conceived, it is essential to decouple project preparation from financial assistance.
- Ensuring that these projects are designed for financial, social, and environmental sustainability is vital, especially given India’s vulnerability to climate change.
Leverage Digital Public Infrastructure (DPI) for improved operations: Urban service delivery, particularly in public transport, remains hampered by outdated practices.
- Embracing DPI can revolutionise the management and the operation of public services, positioning India as a global leader in this domain.
Capture land value in transport projects: With half of the ₹70 lakh crore investment by 2036 earmarked for urban transport, particularly metro rail projects, there is a unique opportunity to harness land value.
- Metro and rail projects should be integrated with urban development, ensuring that they bring jobs closer to transit hubs and contribute to the overall efficiency and design of cities.

भारत का शहरी बुनियादी ढांचा वित्तपोषण, ज़रूरतें और वास्तविकता

संदर्भ :

भारत की शहरी आबादी अगले तीन दशकों में दोगुनी हो जाएगी, जिसके लिए 2036 तक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए 70 लाख करोड़ रुपये की आवश्यकता होगी।
हालांकि, स्थिर नगरपालिका वित्त, अक्षम कर संग्रह, निधियों का कम उपयोग और घटते पीपीपी निवेश महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश करते हैं।
इन मांगों को संबोधित करने के लिए संरचनात्मक सुधार, नगर पालिकाओं के लिए बेहतर वित्तीय स्वायत्तता और अभिनव परियोजना प्रबंधन की आवश्यकता है।

परिचय

भारत की शहरी आबादी पिछले दशक के 400 मिलियन से बढ़कर अगले तीन दशकों में 800 मिलियन हो जाएगी। हालांकि यह भारत के शहरी परिदृश्य को बदलने का अवसर प्रदान करता है, लेकिन वहां पहुंचने के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय चुनौतियों को दूर करना होगा।
हाल ही में विश्व बैंक की एक रिपोर्ट का अनुमान है कि भारत को अपनी शहरी बुनियादी ढांचे की जरूरतों को पूरा करने के लिए 2036 तक लगभग 70 लाख करोड़ रुपये की आवश्यकता होगी। शहरी बुनियादी ढांचे में वर्तमान सरकारी निवेश (2018 के आंकड़े) सालाना लगभग 3 लाख करोड़ रुपये है।
यह प्रति वर्ष आवश्यक 6 लाख करोड़ रुपये के एक-चौथाई से थोड़ा अधिक है।
मोटे तौर पर, लगभग 50% बुनियादी शहरी सेवाओं के लिए अनुमानित है, जबकि शेष आधा शहरी परिवहन के लिए है।

स्थानीय स्तर पर मुद्दे स्थिर विकास:

शहरी बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण का एक महत्वपूर्ण घटक नगरपालिका वित्त दशकों से स्थिर बना हुआ है।
- 2002 से, नगरपालिका वित्त सकल घरेलू उत्पाद का केवल 1% रहा है।
शहरी निवेश में योगदान: नगर निकाय शहरी निवेश में 45% योगदान करते हैं, जबकि शेष का प्रबंधन पैरास्टेटल एजेंसियों द्वारा किया जाता है।
स्थानांतरण में वृद्धि लेकिन अनिश्चित वित्तीय स्वास्थ्य: केंद्रीय और राज्य हस्तांतरण में 37% से 44% की वृद्धि के बावजूद, नगर पालिकाओं का वित्तीय स्वास्थ्य अनिश्चित बना हुआ है।
राजस्व में धीमी वृद्धि: 2010 और 2018 के बीच कर राजस्व में केवल 8% की वृद्धि हुई। अनुदान में 14% और गैर-कर राजस्व में 5% की वृद्धि हुई।
- नगरपालिकाओं के अपने राजस्व स्रोतों का हिस्सा 51% से घटकर 43% हो गया है, जो आत्मनिर्भरता की घटती क्षमता को दर्शाता है।

संग्रह की अक्षमताएँ

कम राजस्व संग्रह: 2017-18 के डेटा से पता चलता है कि बेंगलुरु और जयपुर में यूएलबी अपने संभावित कर राजस्व का केवल 5%-20% ही एकत्र करते हैं।
कम संपत्ति कर संग्रह: राष्ट्रव्यापी, संपत्ति कर संग्रह मात्र ₹25,000 करोड़ है, जो सकल घरेलू उत्पाद का केवल 15% है।
सेवा लागत वसूली अंतर: सेवाओं के लिए लागत वसूली 20% से 50% तक होती है, जो शहरी सेवाओं की लागत और उनसे उत्पन्न राजस्व के बीच महत्वपूर्ण अंतर को उजागर करती है।

उपयोगिता चुनौतियाँ

भारतीय शहर कम अवशोषण क्षमता से भी जूझते हैं, जिससे शहरी बुनियादी ढाँचा परिदृश्य और भी जटिल हो जाता है।
- अप्रयुक्त राजस्व: पंद्रहवें वित्त आयोग की रिपोर्ट के अनुसार, कुल नगरपालिका राजस्व का लगभग 23% अप्रयुक्त रहता है, जो नगरपालिका प्रणाली में अधिशेष को दर्शाता है जिसका प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया जा रहा है।
- सीमित पूंजीगत व्यय: हैदराबाद और चेन्नई जैसे प्रमुख शहर भी 2018-19 में अपने पूंजीगत व्यय बजट का केवल 50% ही खर्च कर पाए।
- केंद्रीय योजनाओं का उपयोग: कायाकल्प और शहरी परिवर्तन के लिए अटल मिशन (AMRUT) ने 80% उपयोग हासिल किया। स्मार्ट सिटी मिशन 70% तक पहुँच गया।

सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP)

सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP), शहरी बुनियादी ढाँचे के वित्तपोषण के लिए एक और महत्वपूर्ण मार्ग, पिछले एक दशक में उल्लेखनीय गिरावट देखी गई है।
PPP निवेश में गिरावट: शहरी बुनियादी ढाँचे में PPP निवेश 2012 में ₹8,353 करोड़ के शिखर पर था, लेकिन 2018 तक घटकर सिर्फ़ ₹467 करोड़ रह गया।
व्यवहार्यता में चुनौतियाँ: PPP परियोजनाओं की व्यवहार्यता अक्सर बैंकिंग क्षमता सुनिश्चित करने के लिए भुगतान या व्यवहार्यता निधि की उपलब्धता पर निर्भर करती है। परियोजना-विशिष्ट राजस्व की कमी के कारण, ये परियोजनाएँ वाणिज्यिक आकर्षण को और कम कर देती हैं।

अगला कदम सुधार है

उल्लिखित वित्तीय चुनौतियों की असंख्यता को देखते हुए, विशिष्ट दीर्घकालिक और मध्यम अवधि के उपायों के साथ दोहरे-आयामी दृष्टिकोण को अपनाना अनिवार्य है।

दीर्घकालिक उपाय

संरचनात्मक सुधार: नगरपालिका स्तर पर बेहतर वित्तीय प्रबंधन के लिए स्वायत्तता और क्षमता बढ़ाने के लिए राज्य वित्त आयोगों को मजबूत बनाना।
- शहरी विकास के लिए संसाधनों का अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधन और आवंटन करने के लिए नगरपालिका सरकारों को अधिक वित्तीय और प्रशासनिक स्वायत्तता प्रदान करना।
- ऋण उधार और नगरपालिका बांड जैसे तंत्रों के माध्यम से निजी पूंजी को आकर्षित करना।

मध्यम अवधि के उपाय

परियोजनाओं की एक मजबूत पाइपलाइन विकसित करें: उच्च-शक्ति प्राप्त विशेषज्ञ समिति और 12वीं योजना कार्य समूह ने अगले 20 वर्षों में ₹70 लाख करोड़ के शहरी बुनियादी ढांचे के निवेश की आवश्यकता को पूरा करने के लिए एक वित्तपोषण ढांचा विकसित किया है।
- इस कुल निवेश का लगभग 15% संभावित रूप से PPP के माध्यम से आ सकता है, जिसका अर्थ है कि सालाना लगभग 250-300 PPP परियोजनाएँ।
- इसे प्राप्त करने के लिए, 600-800 परियोजनाओं की पाइपलाइन होनी चाहिए।
परियोजना तैयारी को वित्तीय सहायता से अलग करें: पिछले दो दशकों ने दिखाया है कि शहरी बुनियादी ढांचे में निवेश आवश्यक सीमा तक आगे नहीं बढ़ा है, अक्सर जल्दबाजी में परियोजना तैयार करने के कारण।
- जैसे-जैसे नए राष्ट्रीय कार्यक्रमों की परिकल्पना की जाती है, परियोजना की तैयारी को वित्तीय सहायता से अलग करना आवश्यक है।
- यह सुनिश्चित करना कि ये परियोजनाएँ वित्तीय, सामाजिक और पर्यावरणीय स्थिरता के लिए डिज़ाइन की गई हैं, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन के प्रति भारत की संवेदनशीलता को देखते हुए महत्वपूर्ण है।
सुधारित संचालन के लिए डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (DPI) का लाभ उठाएँ: शहरी सेवा वितरण, विशेष रूप से सार्वजनिक परिवहन में, पुरानी प्रथाओं के कारण बाधा बनी हुई है।
- DPI को अपनाने से सार्वजनिक सेवाओं के प्रबंधन और संचालन में क्रांति आ सकती है, जिससे भारत इस क्षेत्र में वैश्विक नेता के रूप में स्थापित हो सकता है।
परिवहन परियोजनाओं में भूमि मूल्य प्राप्त करें: 2036 तक 70 लाख करोड़ रुपये के निवेश का आधा हिस्सा शहरी परिवहन, विशेष रूप से मेट्रो रेल परियोजनाओं के लिए निर्धारित किया गया है, भूमि मूल्य का दोहन करने का एक अनूठा अवसर है।
- मेट्रो और रेल परियोजनाओं को शहरी विकास के साथ एकीकृत किया जाना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे नौकरियों को पारगमन केंद्रों के करीब लाएँ और शहरों की समग्र दक्षता और डिजाइन में योगदान दें।