Zero FIR

The Union Ministry of Home Affairs (MHA) has directed Union Territories (UTs) to ensure that ‘zero FIRs’ recorded in local languages are accompanied by a translated copy of the same when forwarded to states with different languages.

This directive aims to preserve the legal value of FIRs. Complying, the UTs have started sending out the original zero FIRs along with their English translation.

Zero FIRs

About FIRs
- The term first information report (FIR) is not defined in the Indian Penal Code (IPC), Code of Criminal Procedure (CrPC) 1973 or in any other law.
- In police regulations or rules, information recorded under Section 154 of CrPC is known as FIR.
- Section 154 states that every information relating to the commission of a cognizable offence, if given orally to an officer in charge of a police station, shall be reduced to writing.
- A copy of the information (as recorded) shall be given (free of cost) to the informant.
- In essence, 3 important elements of an FIR:
  - the information must relate to the commission of a cognizable offence,
  - it should be given in writing or orally to the head of the police station and
  - it must be written down and signed by the informant, and its key points should be recorded in a daily diary.
- Zero FIRs
  - A zero FIR can be filed in any Police Station by the victim, irrespective of their residence or the place of occurrence of crime.
  - A police station that receives a complaint regarding an alleged offence committed in the jurisdiction of another police station, registers an FIR and then transfers it to the relevant police station for further investigation.
  - No regular FIR number is given and after receiving the Zero FIR, the revenant police station registers a fresh FIR and starts the investigation.
  - It came up after the recommendation in the report of the Justice Verma Committee set up after the 2012 Nirbhaya gang rape case to suggest amendments to the Criminal Law.
  - The objective of a Zero FIR is to ensure the victim doesn’t have to run from pillar to post to get a police complaint registered.
  - The provision is meant to provide speedy redressal to the victim so that timely action can be taken after the filing of the FIR.
- FIR under new criminal laws
  - The three new criminal laws came into effect from July 1, 2024.
  - The Bharatiya Nyaya Sanhita 2023, Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita 2023 and Bharatiya Sakshya Adhiniyam 2023, replaced the British-era Indian Penal Code, Code of Criminal Procedure and the Indian Evidence Act, respectively.
  - Under the new laws, a person can now report incidents by electronic communication, without the need to physically visit a police station.
  - This allows for easier and quicker reporting, facilitating prompt action by the police.
  - Under the Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS) police are now bound to register a ‘zero FIR’.
  - Under Section 176 (3) of BNSS, collection of forensic evidence and video-recording of the crime scene in case of offences punishable with seven years or more is mandatory.
  - If the forensic facility is not available in a state, it can notify the utilisation of such facility of any other state.
  - Victims will receive a free copy of the FIR, ensuring their participation in the legal process.

ज़ीरो FIR

केंद्रीय गृह मंत्रालय (MHA) ने केंद्र शासित प्रदेशों (UT) को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया है कि स्थानीय भाषाओं में दर्ज ‘जीरो एफआईआर’ को अलग-अलग भाषाओं वाले राज्यों को भेजते समय उसकी अनुवादित प्रति भी साथ में भेजी जाए।

इस निर्देश का उद्देश्य एफआईआर के कानूनी महत्व को बनाए रखना है। इसका पालन करते हुए, केंद्र शासित प्रदेशों ने मूल जीरो एफआईआर को उनके अंग्रेजी अनुवाद के साथ भेजना शुरू कर दिया है।

जीरो FIR

FIR के बारे में
- भारतीय दंड संहिता (आईपीसी), दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) 1973 या किसी अन्य कानून में प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) शब्द को परिभाषित नहीं किया गया है।
- पुलिस विनियमों या नियमों में, सीआरपीसी की धारा 154 के तहत दर्ज की गई सूचना को एफआईआर के रूप में जाना जाता है।
- धारा 154 में कहा गया है कि संज्ञेय अपराध के होने से संबंधित प्रत्येक सूचना, यदि मौखिक रूप से पुलिस थाने के प्रभारी अधिकारी को दी जाती है, तो उसे लिखित रूप में दर्ज किया जाना चाहिए।
- सूचना की एक प्रति (जैसा कि दर्ज किया गया है) सूचना देने वाले को (निःशुल्क) दी जाएगी।

संक्षेप में, FIR के 3 महत्वपूर्ण तत्व:

- सूचना संज्ञेय अपराध के होने से संबंधित होनी चाहिए,
- इसे पुलिस थाने के प्रमुख को लिखित या मौखिक रूप से दिया जाना चाहिए और
- इसे सूचना देने वाले द्वारा लिखित और हस्ताक्षरित होना चाहिए, और इसके मुख्य बिंदुओं को दैनिक डायरी में दर्ज किया जाना चाहिए।
जीरो FIR
- पीड़ित द्वारा किसी भी पुलिस स्टेशन में जीरो एफआईआर दर्ज कराई जा सकती है, चाहे वह कहीं भी रहता हो या अपराध की जगह कहीं भी हो।
- एक पुलिस स्टेशन जो किसी अन्य पुलिस स्टेशन के अधिकार क्षेत्र में किए गए कथित अपराध के बारे में शिकायत प्राप्त करता है, एक एफआईआर दर्ज करता है और फिर इसे आगे की जांच के लिए संबंधित पुलिस स्टेशन को स्थानांतरित कर देता है।
- कोई नियमित एफआईआर नंबर नहीं दिया जाता है और जीरो एफआईआर प्राप्त करने के बाद, संबंधित पुलिस स्टेशन एक नई एफआईआर दर्ज करता है और जांच शुरू करता है।
- यह 2012 के निर्भया सामूहिक बलात्कार मामले के बाद आपराधिक कानून में संशोधन का सुझाव देने के लिए गठित न्यायमूर्ति वर्मा समिति की रिपोर्ट में की गई सिफारिश के बाद आया था।
- जीरो एफआईआर का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि पीड़ित को पुलिस शिकायत दर्ज कराने के लिए इधर-उधर भागना न पड़े।
- इस प्रावधान का उद्देश्य पीड़ित को त्वरित निवारण प्रदान करना है ताकि एफआईआर दर्ज होने के बाद समय पर कार्रवाई की जा सके।
नए आपराधिक कानूनों के तहत FIR
- तीन नए आपराधिक कानून 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी हो गए हैं।
- भारतीय न्याय संहिता 2023, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023 और भारतीय साक्ष्य अधिनियम 2023 ने क्रमशः ब्रिटिशकालीन भारतीय दंड संहिता, दंड प्रक्रिया संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम की जगह ली है।
- नए कानूनों के तहत, कोई भी व्यक्ति अब पुलिस स्टेशन जाने की आवश्यकता के बिना, इलेक्ट्रॉनिक संचार के माध्यम से घटनाओं की रिपोर्ट कर सकता है।
- इससे पुलिस द्वारा त्वरित कार्रवाई की सुविधा के साथ आसान और त्वरित रिपोर्टिंग की सुविधा मिलती है।
- भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BSNL) के तहत पुलिस अब ‘शून्य एफआईआर’ दर्ज करने के लिए बाध्य है।
- BSNL की धारा 176 (3) के तहत, सात साल या उससे अधिक की सजा वाले अपराधों के मामले में फोरेंसिक साक्ष्य एकत्र करना और अपराध स्थल की वीडियो रिकॉर्डिंग अनिवार्य है।
- यदि किसी राज्य में फोरेंसिक सुविधा उपलब्ध नहीं है, तो वह किसी अन्य राज्य की ऐसी सुविधा के उपयोग को अधिसूचित कर सकता है।
- पीड़ितों को एफआईआर की एक निःशुल्क प्रति प्राप्त होगी, जिससे कानूनी प्रक्रिया में उनकी भागीदारी सुनिश्चित होगी।