CURRENT AFFAIR – 26/09/2025

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50% of U.P. industries flout norms: report on Ganga pollution/उत्तरप्रदेश के 50 फीसदी उद्योगों ने नियमों का उल्लंघन किया: रिपोर्ट

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The Central Pollution Control Board (CPCB) in its report to the National Green Tribunal (NGT) has revealed that over 50% of Grossly Polluting Industries (GPIs) in Uttar Pradesh are not complying with pollution control norms. Despite ongoing projects like NamamiGange and judicial interventions, industrial effluents remain a major source of Ganga pollution. This raises critical questions about the effectiveness of regulatory enforcement and India’s commitment to sustainable development goals.

Key Findings of the CPCB Report (Sept 2022–23 inspections)

• Industries inspected: 1,370 GPIs (858 operational, 512 non-operational).
• Compliance status: Of 858 operational GPIs, only 415 (48%) complied with pollution guidelines; 443 (52%) violated norms.
• ETPs inspected: Out of 8 Effluent Treatment Plants (ETPs), 4 were compliant, 4 non-compliant.
• Sewage Treatment Plants (STPs): 36 inspected, many underperforming (data not fully disclosed in report).

Static Linkages

1. NamamiGange Programme (2014)
   • Integrated conservation mission for effective abatement of pollution, river rejuvenation.
   • Covers sewage treatment, river surface cleaning, industrial effluent monitoring, rural sanitation.
   • Implemented by the National Mission for Clean Ganga (NMCG) under the Ministry of Jal Shakti.
2. CPCB (Central Pollution Control Board)
   • Statutory body under the Water (Prevention and Control of Pollution) Act, 1974.
   • Functions: monitoring water quality, enforcing pollution standards, advising Centre and States.
3. NGT (National Green Tribunal, 2010)
   • Specialised judicial body to handle environmental disputes.
   • Has repeatedly directed action on Ganga pollution (Allahabad HC also active in U.P. cases).
4. Grossly Polluting Industries (GPIs)
   • Industries discharging >100 kg/day of Biological Oxygen Demand (BOD) or >10,000 litres/day wastewater into rivers.
   • Major sectors: tanneries (Kanpur, Unnao), sugar mills, distilleries, paper and pulp, textiles.

Current Context & Analysis

1. Enforcement Gap
   • Despite NamamiGange, judicial oversight, and regulatory inspections, industrial effluents remain unchecked.
   • Indicates weak enforcement, corruption, and lack of adequate treatment capacity.
2. Urban Sewage vs Industrial Waste
   • CPCB data shows over 70–80% of Ganga pollution is from untreated sewage, but industries add toxic heavy metals, chemicals, tannery effluents.
   • Both together make river restoration extremely difficult.
3. Accountability Issues
   • Many GPIs continue operations despite repeated violations.
   • Non-functional or underperforming STPs/ETPs show public investment inefficiency.

Way Forward / Recommendations

• Strengthening Enforcement: Automatic penalties, stricter monitoring of GPIs through real-time effluent discharge data.
• Public-Private Partnerships: In STP/ETP management for efficiency.
• Judicial Monitoring: NGT and High Courts should ensure compliance via continuous oversight.
• Technology Adoption: Zero liquid discharge (ZLD) and modern effluent treatment systems.
• Community Involvement: Local communities, civil society must be involved in vigilance.
• Holistic Approach: Combine sewage treatment, industrial regulation, afforestation, and public awareness.

Conclusion

The CPCB report exposes a stark reality: industrial non-compliance continues to undermine India’s flagship river conservation mission, NamamiGange. Unless regulatory enforcement, technological upgrades, and governance accountability are strengthened, the rejuvenation of the Ganga will remain elusive. For India, ensuring clean rivers is not only an ecological necessity but also a constitutional duty (Article 21, Right to Life) and a commitment under SDG 6 (Clean Water and Sanitation).

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उत्तरप्रदेश के 50 फीसदी उद्योगों ने नियमों का उल्लंघन किया: रिपोर्ट

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Syllabus : GS 3 : Environment / Prelims

Source : The Hindu

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केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) ने राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) को दी अपनी रिपोर्ट में खुलासा किया है कि उत्तर प्रदेश में 50% से अधिक प्रदूषण प्रदूषण उद्योग (जीपीआई) प्रदूषण नियंत्रण मानदंडों का पालन नहीं कररहेहैं। नमामिगंगेजैसीचलरहीपरियोजनाओं  और न्यायिक हस्तक्षेप के बावजूद, औद्योगिक अपशिष्ट गंगा प्रदूषण का एक प्रमुख स्रोत बने हुए हैं। यह नियामक प्रवर्तन की प्रभावशीलता और सतत विकास लक्ष्यों के प्रति भारत की प्रतिबद्धता के बारे में महत्वपूर्ण सवाल उठाता है।

CPCBरिपोर्टकेमुख्य निष्कर्ष (सितंबर 2022-23 निरीक्षण)

• निरीक्षण किए गए उद्योग: 1,370 जीपीआई (858 परिचालन, 512 गैर-परिचालन)।
• अनुपालन स्थिति: 858 परिचालन जीपीआई में से केवल 415 (48%) ने प्रदूषणदिशानिर्देशोंकाअनुपालनकिया;443 (52%) नेमानदंडों का उल्लंघन किया।
• ईटीपी का निरीक्षण किया गया: 8 एफ्लुएंट ट्रीटमेंट प्लांट (ईटीपी) में से 4 अनुपालन कर रहे थे, 4 गैर-अनुपालन कर रहे थे।
• सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट (एसटीपी): 36 का निरीक्षण किया गया, कई खराब प्रदर्शन कर रहे हैं (रिपोर्ट में डेटा पूरी तरह से प्रकट नहीं किया गया है)।

स्थैतिक संबंध

1. नमामिगंगेकार्यक्रम (2014)
   • प्रदूषण के प्रभावी उपशमन, नदी कायाकल्प के लिए एकीकृत संरक्षण मिशन।
   • सीवेज उपचार, नदी की सतह की सफाई, औद्योगिक अपशिष्ट निगरानी, ग्रामीण स्वच्छता को कवर करता है।
   • जल शक्ति मंत्रालय के तहत राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशन (एनएमसीजी) द्वारा कार्यान्वित किया गया।
2. सीपीसीबी (केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड)
   • जल (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1974 के तहत सांविधिक निकाय।
   • कार्य: पानी की गुणवत्ता की निगरानी करना, प्रदूषण मानकों को लागू करना, केंद्र और राज्यों को सलाह देना।
3. एनजीटी (राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण, 2010)
   • पर्यावरण विवादों को संभालने के लिए विशेष न्यायिक निकाय।
   • गंगा प्रदूषण पर बार-बार कार्रवाई का निर्देश दिया है (इलाहाबाद हाईकोर्ट भी उत्तर प्रदेश के मामलों में सक्रिय है)।
4. अत्यधिक प्रदूषणकारी उद्योग (GPI)
   • उद्योग >100 किलोग्राम/दिन जैविक ऑक्सीजन मांग (बीओडी) या >10,000 लीटर/दिन अपशिष्ट जल को नदियों में बहा रहे हैं।
   • प्रमुख क्षेत्र: चमड़े के कारख़ाने (कानपुर, उन्नाव), चीनी मिल, डिस्टिलरी, कागज और लुगदी, कपड़ा।

वर्तमान संदर्भ और विश्लेषण

1. प्रवर्तन अंतर
   • नमामिगंगे,न्यायिकनिरीक्षणऔरनियामक निरीक्षणों के बावजूद, औद्योगिक अपशिष्टों पर अनियंत्रण बना हुआ है।
   • कमजोर प्रवर्तन, भ्रष्टाचार और पर्याप्त उपचार क्षमता की कमी को इंगित करता है।
2. शहरी सीवेज बनाम औद्योगिक अपशिष्ट
   • सीपीसीबी के आंकड़ों से पता चलता है कि गंगा प्रदूषण का 70-80 फीसदी से अधिक अनुपचारित सीवेज से होता है, लेकिन उद्योग जहरीली भारी धातुओं, रसायनों, टेनरी अपशिष्टों को जोड़ते हैं।
   • दोनों मिलकर नदी की बहाली को बेहद मुश्किल बना देते हैं।
3. जवाबदेही के मुद्दे
   • कई GPI बार-बार उल्लंघन के बावजूद परिचालन जारी रखते हैं।
   • गैर-कार्यात्मक या खराब प्रदर्शन करने वाले एसटीपी/ईटीपी सार्वजनिक निवेश अक्षमता को दर्शाते हैं।

आगे की राह/सिफारिशें

• प्रवर्तन को मजबूत करना: स्वचालित दंड, वास्तविक समय अपशिष्ट निर्वहन डेटा के माध्यम से जीपीआई की सख्त निगरानी।
• सार्वजनिक-निजी भागीदारी: दक्षता के लिए एसटीपी/ईटीपी प्रबंधन में।
• न्यायिक निगरानी: एनजीटी और उच्च न्यायालयों को निरंतर निरीक्षण के माध्यम से अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए।
• प्रौद्योगिकी अपनाना: शून्य तरल निर्वहन (ZLD) और आधुनिक प्रवाह उपचार प्रणाली।
• सामुदायिक भागीदारी: स्थानीय समुदायों, नागरिक समाज को सतर्कता में शामिल होना चाहिए।
• समग्र दृष्टिकोण: सीवेज उपचार, औद्योगिक विनियमन, वनीकरण और जन जागरूकता को मिलाएं।

निष्कर्ष

सीपीसीबी की रिपोर्ट एक कड़वी सच्चाई को उजागर करती है: औद्योगिक गैर-अनुपालन भारत के प्रमुख नदी संरक्षण मिशन, नमामि गंगे को कमजोर करना जारी रखता है। जब तक नियामक प्रवर्तन, तकनीकी उन्नयन और शासन की जवाबदेही को  मजबूत नहीं किया जाता, तब तक गंगा का कायाकल्प मायावी बना रहेगा। भारत के लिए, स्वच्छ नदियों को सुनिश्चित करना न केवल एक पारिस्थितिक आवश्यकता है , बल्कि एक संवैधानिक कर्तव्य (अनुच्छेद 21, जीवन काअधिकार)औरSDG 6 (स्वच्छजल और स्वच्छता) के तहत एक प्रतिबद्धता भी है।

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India, Russia discuss BRICS grain exchange plan to boost agriculture trade ties/भारत, रूसनेकृषि व्यापार संबंधों को बढ़ावा देने के लिए ब्रिक्स अनाज विनिमय योजना पर चर्चा की

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Syllabus : GS 2 : International Relations / Prelims

Source : The Hindu

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India and Russia have recently discussed the creation of a BRICS Grain Exchange during the World Food India 2025 program in New Delhi. The idea, raised by Russian Deputy PM Dmitry Patrushev and welcomed by Prime Minister Narendra Modi, aims to strengthen agriculture trade ties among BRICS members. This initiative reflects a new dimension of trade diplomacy, especially at a time when global food supply chains face disruptions due to climate change, conflicts, and protectionist measures.

Key Highlights of the Meeting

• Participants: PM Modi and Russian Deputy PM Dmitry Patrushev.
• Main agenda: Agricultural cooperation, fertilizers, food processing.
• New proposal: Creation of a BRICS Grain Exchange to facilitate transparent, reliable grain trade among member-states.
• Other discussions: Progress on India–Eurasian Economic Union Free Trade Agreement.
• Context: In 2024, India–Russia trade turnover reached a historic high, largely due to oil, fertilizers, and defense cooperation.

Static Linkages

1. BRICS (Brazil, Russia, India, China, South Africa, + new members in 2024 like Egypt, Ethiopia, Iran, UAE, Saudi Arabia)
   • Formed in 2009 (original BRIC, expanded in 2010).
   • Focus: Multilateral trade, reform of global institutions, south-south cooperation.
   • New initiatives: BRICS Bank (New Development Bank), BRICS Contingent Reserve Arrangement, discussions on local currency trade.
2. Grain Trade & Global Context
   • Russia is the world’s largest wheat exporter.
   • India is a major producer of rice, wheat, pulses but restricts exports to ensure food security.
   • Food inflation and supply chain disruptions (Ukraine war, climate shocks) make alternative trade platforms significant.
3. India–Russia Agricultural Cooperation
   • Russia: key supplier of fertilizers, wheat, sunflower oil.
   • India: exports tea, rice, marine products.
   • Both exploring joint ventures in food processing and agri-tech.

Current Context & Analysis

1. Geopolitical Angle
   • Russia is seeking stronger trade ties with India due to Western sanctions post-Ukraine war.
   • BRICS Grain Exchange would reduce reliance on Western-controlled trade platforms and dollar-based transactions.
2. India’s Interests
   • Ensuring fertilizer and grain security for its 1.4 billion people.
   • Diversifying trade beyond Western markets, aligning with South-South cooperation.
   • Balancing strategic autonomy — deepening ties with Russia while engaging with U.S. and EU.
3. Economic Potential
   • A Grain Exchange could bring price transparency, stable supplies, and food security cooperation.
   • However, challenges remain — India has export bans on wheat/rice to protect domestic consumers, which may limit participation.

Challenges

• Diverging agricultural export policies (India’s restrictions vs Russia’s surpluses).
• Coordination among diverse BRICS members with competing food security priorities.
• Infrastructure & logistics bottlenecks (ports, shipping, storage).
• Global criticism: May be seen as fragmenting world trade systems.

Way Forward

• India should leverage the platform for fertilizer security, agri-tech exchange, and food processing investment.
• Promote rupee-ruble or local currency trade within BRICS.
• Balance between domestic food security and export commitments.
• Strengthen multilateral South-South trade institutions to ensure food access for Global South.

Conclusion

The proposal for a BRICS Grain Exchange reflects an attempt by emerging economies to reshape global trade architecture, especially in the face of geopolitical turbulence and food crises. For India, it is both an opportunity to secure critical agri-imports and a platform to project itself as a responsible food provider. The success of this initiative will depend on harmonizing diverse member interests, ensuring transparency, and aligning with national food security priorities.

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भारत, रूसनेकृषि व्यापार संबंधों को बढ़ावा देने के लिए ब्रिक्स अनाज विनिमय योजना पर चर्चा की

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भारत और रूस ने हाल ही में  नई दिल्ली में वर्ल्ड फूड इंडिया 2025 कार्यक्रम के  दौरान ब्रिक्स ग्रेन एक्सचेंज के निर्माण पर चर्चा की है  । रूस के उप प्रधानमंत्री दिमित्री पेत्रुशेव द्वारा उठाए गए और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा स्वागत किए  गए इस विचार का उद्देश्य ब्रिक्स सदस्यों के बीच कृषि व्यापार संबंधों को मजबूत करना है। यह पहल व्यापार कूटनीति के एक नए आयाम को दर्शाती  है, खासकर ऐसे समय में जब वैश्विक खाद्य आपूर्ति श्रृंखलाओं को जलवायु परिवर्तन, संघर्षों और संरक्षणवादी उपायों के कारण व्यवधानों का सामना करना पड़ रहा है।

बैठक की मुख्य विशेषताएं

• प्रतिभागी: पीएम मोदी और रूस के उप प्रधानमंत्री दिमित्री पेत्रुशेव।
• मुख्य एजेंडा: कृषि सहयोग, उर्वरक, खाद्य प्रसंस्करण।
• नया प्रस्ताव:  सदस्य-देशों के बीच पारदर्शी, विश्वसनीय अनाज व्यापार की सुविधा के लिए ब्रिक्स अनाज एक्सचेंज का निर्माण।
• अन्य चर्चाएं: भारत-यूरेशियन आर्थिक संघ मुक्त व्यापार समझौते पर प्रगति।
• संदर्भ: 2024 में, भारत–रूस व्यापार कारोबार ऐतिहासिक ऊंचाई पर पहुंच गया, जिसका मुख्य कारण तेल, उर्वरक और रक्षा सहयोग था।

स्थैतिक संबंध

1. ब्रिक्स (ब्राजील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका, + 2024 में मिस्र, इथियोपिया, ईरान, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब जैसे नए सदस्य)
   • 2009 में गठित (मूल ब्रिक, 2010 में विस्तारित)।
   • फोकस: बहुपक्षीय व्यापार, वैश्विक संस्थानों में सुधार, दक्षिण-दक्षिण सहयोग।
   • नई पहल: ब्रिक्स बैंक (न्यू डेवलपमेंट बैंक), ब्रिक्स आकस्मिक रिजर्व व्यवस्था, स्थानीय मुद्रा व्यापार पर चर्चा।
2. अनाज व्यापार और वैश्विक संदर्भ
   • रूस दुनिया का सबसे बड़ा गेहूं निर्यातक है।
   • भारत चावल, गेहूं, दालों का एक प्रमुख उत्पादक है, लेकिन खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निर्यात को प्रतिबंधित करता है।
   • खाद्य मुद्रास्फीति और आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान (यूक्रेन युद्ध, जलवायु झटके) वैकल्पिक व्यापार प्लेटफार्मों को महत्वपूर्ण बनाते हैं।
3. भारत–रूस कृषि सहयोग
   • रूस: उर्वरकों, गेहूं, सूरजमुखी के तेल का प्रमुख आपूर्तिकर्ता।
   • भारत: चाय, चावल, समुद्री उत्पादों का निर्यात करता है।
   • दोनों खाद्य प्रसंस्करण और कृषि-तकनीक में संयुक्त उद्यमों की खोज कर  रहे हैं।

वर्तमान संदर्भ और विश्लेषण

1. भू–राजनीतिककोण
   • यूक्रेनयुद्धकेबादपश्चिमी देशों के प्रतिबंधों के कारण रूस भारत के साथ मजबूत व्यापारिक संबंध चाहता है।
   • ब्रिक्स ग्रेन एक्सचेंज पश्चिमी-नियंत्रित व्यापार प्लेटफार्मों और डॉलर-आधारित लेनदेन पर निर्भरता को कम करेगा।
2. भारत के हित
   •  अपने 1.4 बिलियन लोगों के लिए उर्वरक और अनाज सुरक्षा सुनिश्चित करना।
   • पश्चिमी बाजारों से परे व्यापार में विविधता लाना, दक्षिण–दक्षिण सहयोग के साथ संरेखित करना।
   • रणनीतिक स्वायत्तता को संतुलित करना – अमेरिका और यूरोपीय संघ के साथ जुड़ते हुए रूस के साथ संबंधों को गहरा करना।
3. आर्थिक क्षमता
   • एक अनाज विनिमय  मूल्य पारदर्शिता, स्थिर आपूर्ति और खाद्य सुरक्षा सहयोग ला सकता है।
   • हालांकि, चुनौतियां बनी हुई हैं – भारत  ने घरेलू उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए गेहूं/चावल पर निर्यात प्रतिबंधलगादियाहै , जोभागीदारी को सीमित कर सकता है।

चुनौतियों

• कृषि निर्यात नीतियों को अलग करना (भारत के प्रतिबंध बनाम रूस का अधिशेष)।
• प्रतिस्पर्धी  खाद्य सुरक्षा प्राथमिकताओं के साथ ब्रिक्स के विविध सदस्यों के बीच समन्वय।
• बुनियादी ढांचा और रसद बाधाएं (बंदरगाह, शिपिंग, भंडारण)।
• वैश्विक आलोचना: इसे विश्व व्यापार प्रणालियों को खंडित करने के रूप में देखा जा सकता है।

आगे की राह

• भारत को उर्वरक सुरक्षा, कृषि-तकनीक विनिमय और खाद्य प्रसंस्करण निवेश के लिए मंच का लाभ उठाना चाहिए।
•  ब्रिक्स के भीतर रुपया–रूबल या स्थानीय मुद्रा व्यापार को बढ़ावा देना।
• घरेलू खाद्य सुरक्षा और निर्यात प्रतिबद्धताओंके बीच संतुलन।
•  ग्लोबल साउथ के लिए खाद्य पहुंच सुनिश्चित करने के लिए बहुपक्षीय दक्षिण–दक्षिण व्यापार संस्थानों को मजबूत करना।

निष्कर्ष

ब्रिक्स अनाज विनिमय का प्रस्ताव  उभरती अर्थव्यवस्थाओं द्वारा वैश्विक व्यापार संरचना को नया आकार देने के प्रयास को दर्शाता है, विशेष रूप से भू-राजनीतिक अशांति और खाद्य संकट के सामने। भारत के लिए, यह महत्वपूर्ण कृषि–आयात को सुरक्षित करने का अवसर है और खुद को एक जिम्मेदार खाद्य प्रदाता के रूप में पेश करने के लिए एक मंच है। इस पहल की सफलता विविध सदस्य हितों में सामंजस्य स्थापित करने, पारदर्शिता सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा प्राथमिकताओं के साथ तालमेल बिठाने पर निर्भर करेगी।

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Mistrust in Ladakh : Legitimate aspirations of a people need to be taken into account/लद्दाख में अविश्वास: लोगों की वैध आकांक्षाओं को ध्यान में रखने की जरूरत है

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Syllabus : GS 2 : Indian Polity/ Prelims

Source : The Hindu

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The recent violent protests in Ladakh (September 2025) highlight the deepening mistrust between locals and the Centre. Despite earlier agreements granting job reservations, domicile rules, and cultural recognition, demands for Statehood, Sixth Schedule inclusion, job guarantees, and greater political autonomy remain unresolved. Ladakh’sstrategic location bordering China and Pakistan, along with its fragile ecology and unique cultural diversity, makes the situation sensitive and complex.

Issues in Current Context

• September 24 Violence: Protests turned violent in Leh; 4 killed, BJP office and Hill Council HQ vandalised.
• Protest Demands:
  1. Full Statehood for Ladakh.
  2. Sixth Schedule inclusion for tribal autonomy.
  3. Job reservation for locals.
  4. Greater political representation.
• Civil Society Groups:

• Leh Apex Body (LAB) – Buddhist-majority Leh.
• Kargil Democratic Alliance (KDA) – Muslim-majority Kargil.
• Despite differences, both united in four-point agenda.

• May 2025 Agreement: Promised 95% local job quota, 33% women reservation in Hill Councils, strict domicile, recognition of local languages.
• Trigger for Violence: Hospitalisation of hunger-striking elderly activists (including SonamWangchuk).

Static Linkages

1. Ladakh as UT (2019) – Carved out of J&K post Article 370 abrogation. Directly governed by Centre.
2. Sixth Schedule of Constitution – Provides autonomy to tribal areas in NE states (Assam, Meghalaya, Mizoram, Tripura). Demand in Ladakh for similar protection of land, culture, and jobs.
3. Ladakh Autonomous Hill Development Councils (LAHDCs) – Leh (1995) and Kargil (2003). Limited powers; main demand is for stronger legislative/administrative authority.
4. Strategic Importance –
   • Borders: China (Aksai Chin), Pakistan (Gilgit-Baltistan).
   • Military: Key deployment zone for India-China standoff.
   • Ecology: Cold desert, climate-vulnerable region.

Analysis of the Situation

1. Centre’s View: Protest leaders acting in “bad faith,” violence instigated by external/foreign elements.
2. Protesters’ View: Centre not honoring commitments, fear of demographic change and marginalisation.
3. Trust Deficit: Despite agreements (reservations, domicile), core demand of statehood and Sixth Schedule safeguards remain unaddressed.
4. Security Dimension: Being a border UT, Ladakh requires strong central control. Excessive autonomy may be viewed as a security risk by the establishment.
5. Socio-political Unity: Rare cooperation between Leh’s Buddhist groups and Kargil’s Muslim groups on common agenda signals deep grassroots dissatisfaction.

Way Forward

• Dialogue & Trust-Building: Centre must engage with LAB, KDA, and civil society leaders in inclusive talks.
• Constitutional Safeguards: Explore special provisions (like Sixth Schedule or Article 371-like arrangements) without compromising national security.
• Balanced Autonomy: Empower LAHDCs with greater financial and legislative authority.
• Youth Engagement: Prevent alienation by addressing education, jobs, ecological livelihood concerns.
• Security + Development Approach: Integrate strategic security imperatives with people’s democratic aspirations.

Conclusion

The Ladakh unrest underscores the challenges of governing frontier regions where geopolitical sensitivities intersect with local aspirations. While India cannot compromise on security in such a volatile borderland, ignoring the legitimate democratic demands of the people risks long-term instability. A calibrated approach — ensuring autonomy, representation, and cultural safeguards within the constitutional framework — is vital for peace, stability, and integration of Ladakh into India’s democratic mainstream.

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लद्दाख में अविश्वास: लोगों की वैध आकांक्षाओं को ध्यान में रखने की जरूरत है

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लद्दाख में हाल ही में हुए हिंसक विरोध प्रदर्शन (सितंबर 2025) स्थानीय लोगों और केंद्र के बीच गहराते अविश्वास को उजागर करते हैं। नौकरी में आरक्षण, अधिवास नियम और सांस्कृतिक मान्यता देने वाले पहले के समझौतों के बावजूद, राज्य का दर्जा, छठी अनुसूची को शामिल करने, नौकरी की गारंटी और अधिक राजनीतिक स्वायत्तता की मांग  अनसुलझी है। चीन और पाकिस्तान की सीमा से लगा लद्दाख का रणनीतिक स्थान, इसकी नाजुक पारिस्थितिकी और अद्वितीय सांस्कृतिक विविधता के साथ, स्थिति को संवेदनशील और जटिल बनाता है।

वर्तमान संदर्भ में मुद्दे

• 24 सितंबर: हिंसा: लेह में विरोध प्रदर्शन हिंसक हो गया; 4 की मौत, भाजपा कार्यालय और हिल काउंसिल मुख्यालय मेंतोड़फोड़कीगई।
• विरोध की मांग:
  1. लद्दाख को पूर्ण राज्य का दर्जा।
  2. जनजातीय  स्वायत्तता के लिए छठी अनुसूची को शामिल करना।
  3.  स्थानीय लोगों के लिए नौकरी का आरक्षण।
  4. अधिक राजनीतिक प्रतिनिधित्व।
• नागरिक समाज समूह:

• लेहएपेक्सबॉडी (एलएबी) – बौद्ध-बहुललेह।
• कारगिलडेमोक्रेटिकएलायंस (केडीए) – मुस्लिमबहुलकारगिल।
• मतभेदों के बावजूद, दोनों चार-सूत्री एजेंडे में एकजुट हुए।

• मई 2025 समझौता: 95% स्थानीय नौकरी कोटा, पहाड़ी परिषदों में 33% महिला आरक्षण, सख्त अधिवास, स्थानीय भाषाओं की मान्यता।
• हिंसा के लिए ट्रिगर: भूख हड़ताल करने वाले बुजुर्ग कार्यकर्ताओं (सोनम वांगचुक सहित) कोअस्पतालमेंभर्ती।

स्थैतिक संबंध

1. लद्दाख को केंद्र शासित प्रदेश (2019) के रूप में बनाया गया –  अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के बाद जम्मू-कश्मीर से अलग किया गया। सीधे केंद्र द्वारा शासित है।
2. संविधान की छठी अनुसूची – पूर्वोत्तर राज्यों (असम, मेघालय, मिजोरम, त्रिपुरा) में आदिवासी क्षेत्रों को स्वायत्तता प्रदान करती है। लद्दाख में भूमि, संस्कृति और नौकरियों की समान सुरक्षा की मांग है।
3. लद्दाख स्वायत्त पहाड़ी विकास परिषद (एलएएचडीसी) – लेह (1995) और कारगिल (2003)। सीमित शक्तियां; मुख्य मांग मजबूत विधायी/प्रशासनिकप्राधिकरणकीहै।
4. सामरिक महत्व –
   • सीमाएं: चीन (अक्साई चीन), पाकिस्तान (गिलगित-बाल्टिस्तान)।
   • सैन्य: भारत-चीन गतिरोध के लिए प्रमुख तैनाती क्षेत्र।
   • पारिस्थितिकी: ठंडा रेगिस्तान, जलवायु-संवेदनशील क्षेत्र।

स्थिति का विश्लेषण

1. केंद्र का दृष्टिकोण: विरोध करने वाले नेता “बुरे विश्वास” में काम कर रहे हैं, बाहरी / विदेशी तत्वों द्वारा उकसाई गई हिंसा।
2. प्रदर्शनकारियों का दृष्टिकोण: केंद्र प्रतिबद्धताओं का सम्मान नहीं कर रहा है, जनसांख्यिकीय परिवर्तन और हाशिए परजानेकाडर।
3. विश्वास की कमी: समझौतों (आरक्षण, अधिवास) के बावजूद, राज्य के दर्जे और छठी अनुसूची के सुरक्षा उपायों की मुख्य मांग पर ध्यान नहीं दिया गया है।
4. सुरक्षा आयाम: एक सीमावर्ती केंद्र शासित प्रदेश होने के नाते, लद्दाख को मजबूत केंद्रीय नियंत्रण की आवश्यकता है। अत्यधिक स्वायत्तता को प्रतिष्ठान द्वारा सुरक्षा जोखिम के रूप में देखा जा सकता है।
5. सामाजिक–राजनीतिक एकता: लेह के बौद्ध समूहों और कारगिल के मुस्लिम समूहों के बीच साझा एजेंडे पर दुर्लभ सहयोग  जमीनी स्तर पर गहरे असंतोष का संकेत देता है।

आगे की राह

• संवाद और विश्वास–निर्माण: केंद्र को समावेशी वार्ता में एलएबी, केडीए और नागरिक समाज के नेताओं के साथ जुड़ना चाहिए।
• संवैधानिक सुरक्षा:  राष्ट्रीय सुरक्षा से समझौता किए बिना विशेष प्रावधानों (जैसे छठी अनुसूची या अनुच्छेद 371 जैसी व्यवस्था) का पता लगाएं।
• संतुलित स्वायत्तता: LAHDC को अधिक वित्तीय और विधायी अधिकार के साथ सशक्त बनाना।
• युवा जुड़ाव: शिक्षा, नौकरियों, पारिस्थितिक आजीविका संबंधी चिंताओं को संबोधित करके अलगाव को रोकें।
• सुरक्षा + विकास दृष्टिकोण: लोगों की लोकतांत्रिक आकांक्षाओं के साथ रणनीतिक सुरक्षा अनिवार्यताओं को एकीकृत करना।

निष्कर्ष

लद्दाख की अशांति सीमांत क्षेत्रों पर शासन करने की चुनौतियों को रेखांकित करती है जहां भू–राजनीतिक संवेदनशीलता स्थानीय आकांक्षाओं के साथ प्रतिच्छेद करती है। हालांकि भारत इस तरह के अस्थिर सीमावर्ती क्षेत्र में सुरक्षा से समझौता नहीं कर सकता है, लेकिन लोगों की वैध लोकतांत्रिक मांगों की अनदेखी करने से दीर्घकालिक अस्थिरता का खतरा है। एक सुविचारित दृष्टिकोण – संवैधानिक ढांचे के भीतर स्वायत्तता, प्रतिनिधित्व और सांस्कृतिक सुरक्षा सुनिश्चित करना  – शांति, स्थिरता और लद्दाख को भारत की लोकतांत्रिक मुख्यधारा में शामिल करने के लिए महत्वपूर्ण है।

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Cooling rights in a sweltering South/भीषण दक्षिण में शीतलन अधिकार

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Syllabus : GS 3 : Environment / Prelims

Source : The Hindu

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Extreme heat, aggravated by climate change, is emerging as one of the most severe public health and development challenges in the Global South. The recent debate in India over energy-efficient air conditioning (default setting at 24°C) highlights the tension between energy conservation goals and the urgent need for universal access to cooling. For vulnerable populations, cooling is no longer a luxury but a frontline adaptation measure to save lives, protect livelihoods, and ensure climate justice.

Key Issues Highlighted

• Access disparity: In India, only 5% households own ACs (13% urban, 1% rural); ownership heavily skewed towards the richest 10%.
• Global divide: ~90% households in the U.S. and Japan have ACs, compared to only 6% in Sub-Saharan Africa.
• Health impact: WHO estimates ~489,000 deaths globally due to heat exposure (2000–2019); India recorded over 20,000 heat-related deaths.
• Labour vulnerability: 80% of India’s labour force works in outdoor heat-exposed sectors like agriculture, construction, and vending.
• Public health infrastructure gaps: 12–15% of health centres in South Asia and Sub-Saharan Africa lack electricity; only ~50% of SSA hospitals have reliable power supply.
• Policy response: Heat Action Plans (HAPs) exist in some Indian states but suffer from weak funding and poor implementation.

Static Linkages

1. National Action Plan on Climate Change (NAPCC, 2008) – includes missions on energy efficiency, renewable energy, and adaptation.
2. India Cooling Action Plan (ICAP, 2019) – first country-level strategy on sustainable cooling; targets affordable and sustainable cooling access across sectors.
3. Bureau of Energy Efficiency (BEE) – statutory body under the Energy Conservation Act, 2001; mandates star labelling and AC efficiency standards.
4. Heat Action Plans (HAPs) – local adaptation measures including heat shelters, early warning systems, hydration points.
5. SDGs Linkages – SDG 3 (Good health), SDG 7 (Affordable clean energy), SDG 13 (Climate action), SDG 10 (Reducing inequality).

Current Context & Analysis

• Equity & Climate Justice: Developed countries frame cooling demand in the South as a “mitigation burden,” while justifying their own cooling needs as adaptation. This highlights global hypocrisy.
• Energy vs Health Dilemma: Policies like setting AC defaults at 24°C may save energy, but fail to address lack of access among vulnerable groups.
• Productivity Loss: Rising heat reduces labour productivity, increasing economic vulnerability for the poor.
• Infrastructure Gaps: Hospitals and health centres without reliable cooling undermine basic health care, including neonatal care and vaccine storage.
• Financing & North–South Divide: Without climate finance and technology transfer, the South cannot bridge the cooling gap.

Way Forward

1. Universalise Cooling as a Right – Recognise access to thermal comfort as part of public health and social equity.
2. Strengthen India Cooling Action Plan (ICAP) – Ensure affordable cooling technologies reach rural and poor populations.
3. Public Infrastructure Investment – Develop heat shelters, green housing, reliable hospital cooling, and workplace protection laws.
4. International Climate Finance – Push developed nations to support adaptation financing for cooling infrastructure.
5. Energy-Efficient Innovations – Encourage passive cooling, green buildings, district cooling systems, and renewable-powered ACs.

Conclusion

Cooling is no longer a matter of luxury or comfort — it is a development right and survival necessity in the age of climate change. For India and the Global South, ensuring equitable access to cooling must go hand-in-hand with energy efficiency. Policies must shift focus from mere mitigation optics to adaptation justice, integrating cooling into public health, labour safety, and infrastructure planning. Bridging the cooling divide is central to building a climate-resilient and equitable future.

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भीषण दक्षिण में शीतलन अधिकार

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जलवायु परिवर्तन से बढ़ी अत्यधिक गर्मी, ग्लोबल  साउथ में सबसे गंभीर सार्वजनिक स्वास्थ्य और विकास चुनौतियों में से एक के रूप में उभर रही है  । ऊर्जा-कुशल एयर कंडीशनिंग (24 डिग्री सेल्सियस पर डिफ़ॉल्ट सेटिंग) पर भारत में हालिया बहस  ऊर्जा संरक्षण लक्ष्यों और शीतलन तक सार्वभौमिक पहुंच की तत्काल आवश्यकता के बीच तनाव पर प्रकाश डालती है। कमजोर आबादी के लिए, शीतलन अब एक विलासिता नहीं है, बल्कि  जीवन बचाने, आजीविका की रक्षा करने और जलवायु न्याय सुनिश्चित करने के लिए एक अग्रणी अनुकूलन उपाय है।

प्रमुख मुद्दों पर प्रकाश डाला गया

• पहुंच असमानता: भारत में, केवल 5% परिवारों के पास एसी ( 13% शहरी, 1% ग्रामीण) हैं; स्वामित्व सबसे अमीर 10% की ओर झुका हुआ है।
• वैश्विक विभाजन: अमेरिका और जापान में ~90% घरों में एसी हैं, जबकि उप-सहारा अफ्रीका में केवल 6% हैं।
• स्वास्थ्य प्रभाव: WHO का अनुमान है कि गर्मी के संपर्क में आने के कारण वैश्विक स्तर पर ~489,000 मौतें (2000-2019); भारत में गर्मी से संबंधित 20,000 से अधिक मौतें दर्ज की गईं।
• श्रमभेद्यता: भारतकी 80% श्रम शक्ति कृषि, निर्माण और वेंडिंग जैसे बाहरी गर्मी के संपर्क में आने वाले क्षेत्रों मेंकामकरतीहै।
• सार्वजनिक स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे में अंतराल: दक्षिण एशिया और उप-सहारा अफ्रीका में 12-15% स्वास्थ्य केंद्रों में बिजली की कमी है; केवल ~ 50% एसएसए अस्पतालों में विश्वसनीय बिजलीकीआपूर्तिहै।
• नीति प्रतिक्रिया: हीट एक्शन प्लान (एचएपी) कुछ भारतीय राज्यों में मौजूद हैं, लेकिन कमजोर फंडिंग और खराब कार्यान्वयन से पीड़ित हैं।

स्थैतिक संबंध

1. जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना (एनएपीसीसी, 2008) – इसमें ऊर्जा दक्षता, नवीकरणीय ऊर्जा और अनुकूलन पर मिशन शामिल हैं।
2. इंडिया कूलिंग एक्शन प्लान (आईसीएपी, 2019) – टिकाऊ कूलिंग पर पहली देश-स्तरीय रणनीति; सभी क्षेत्रों में सस्ती और टिकाऊ कूलिंग पहुंच का लक्ष्य है।
3. ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (बीईई) – ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 के तहत सांविधिक निकाय; स्टार लेबलिंग और एसी दक्षता मानकों को अनिवार्य करता है।
4. हीट एक्शन प्लान (एचएपी) – हीट शेल्टर, प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, जलयोजन बिंदुओं सहित स्थानीय अनुकूलन उपाय।
5. एसडीजी लिंकेज – एसडीजी 3 (अच्छा स्वास्थ्य), एसडीजी 7 (सस्ती स्वच्छ ऊर्जा), एसडीजी 13 (जलवायु कार्रवाई), एसडीजी 10 (असमानता को कम करना)।

वर्तमान संदर्भ और विश्लेषण

• समानता और जलवायु न्याय: विकसित देश अनुकूलन के रूप में अपनी कूलिंग जरूरतों को उचित ठहराते हुए दक्षिण में कूलिंग डिमांड को “शमन बोझ” के रूप में फ्रेम करते हैं। यह वैश्विक पाखंड को उजागर करता है।
• ऊर्जा बनाम स्वास्थ्य दुविधा: 24 डिग्री सेल्सियस पर एसी डिफॉल्ट सेट करने जैसी नीतियां ऊर्जा की बचत कर सकती हैं, लेकिन कमजोर समूहों के बीच पहुंच की कमी को दूर करने में विफल रहती हैं।
• उत्पादकता हानि: बढ़ती गर्मी श्रम उत्पादकता को कम करती है, जिससे गरीबों के लिए आर्थिक भेद्यताबढ़जातीहै।
• बुनियादी ढांचे में अंतर: विश्वसनीय शीतलन के बिना अस्पताल और स्वास्थ्य केंद्र नवजात देखभाल और वैक्सीन भंडारण सहित बुनियादी स्वास्थ्य देखभाल कोकमजोरकरतेहैं।
• वित्तपोषण और उत्तर–दक्षिण विभाजन: जलवायु वित्त और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के बिना, दक्षिण शीतलन अंतर को पाट नहीं सकता है।

आगे की राह

1. कूलिंगकोअधिकारकेरूपमेंसार्वभौमिकबनाएं – सार्वजनिकस्वास्थ्य और सामाजिक समानता के हिस्से के रूप में थर्मल आराम तक पहुंच को पहचानें।
2. इंडिया कूलिंग एक्शन प्लान (आईसीएपी) को मजबूत करना – सुनिश्चित करना कि सस्ती कूलिंग प्रौद्योगिकियां ग्रामीण और गरीब आबादी तक पहुंचें।
3. सार्वजनिक बुनियादी ढांचा निवेश – गर्मी आश्रय, ग्रीन हाउसिंग, विश्वसनीय अस्पताल शीतलन और कार्यस्थल सुरक्षा कानून विकसित करना।
4. अंतर्राष्ट्रीय जलवायु वित्त – कूलिंग इंफ्रास्ट्रक्चर के लिए अनुकूलन वित्तपोषण का समर्थन करने के लिए विकसित देशों पर दबाव डालें।
5. ऊर्जा–कुशल नवाचार – निष्क्रिय शीतलन, हरित भवनों, जिला शीतलन प्रणालियों और नवीकरणीय ऊर्जा से चलने वाले एसी को प्रोत्साहित करना।

निष्कर्ष

शीतलन अब विलासिता या आराम का मामला नहीं है – यह  जलवायु परिवर्तन के युग में एक विकास अधिकार और जीवित रहने की आवश्यकता है  । भारत और ग्लोबल साउथ के लिए, कूलिंग तक समान पहुंच सुनिश्चित करना ऊर्जा दक्षता के साथ-साथ चलना चाहिए। नीतियों को केवल शमन प्रकाशिकी से ध्यान अनुकूलन न्याय पर  केंद्रित  करना चाहिए, सार्वजनिक स्वास्थ्य, श्रम सुरक्षा और बुनियादी ढांचे की योजना में शीतलन को एकीकृत करना चाहिए। शीतलन विभाजन को पाटना जलवायु–लचीला और न्यायसंगत भविष्य बनाने के लिए केंद्रीय है।

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Citizens, domicile, migrants: Why should we worry about Provincial Citizenship?/नागरिक, अधिवास, प्रवासी: हमें प्रांतीय नागरिकता के बारे में चिंता क्यों करनी चाहिए?

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Syllabus : GS 2 : Indian Polity/ Prelims

Source : The Hindu

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The emergence of provincial citizenship reflects the rising influence of nativist and sub-nationalist politics in India. Rooted in emotional belonging to a State rather than the nation, it challenges the constitutional ideal of “one nation, one citizenship” under Articles 15, 16, and 19. By prioritising domicile-based rights, this trend redefines the relationship between citizenship, migration, and political participation, raising concerns about the rights of internal migrants and the inclusivity of Indian democracy.

Key Issues Highlighted

1. Definition & Emergence:
   • Provincial citizenship assigns political and economic privileges based on domicile or local identity, distinguishing ‘natives’ from internal migrants.
   • Gains traction in regional electoral politics and mobilises local sentiments.
2. Case Studies:
   • Jharkhand: Post-2000, domicile rules used to safeguard majority interests against perceived minority elites; provincial citizenship undermines national citizenship.
   • Jammu & Kashmir: Domicile criteria post-2019 designed for minority inclusivity.
   • Assam & North-East: Longstanding “sons of the soil” debates, NRC and citizen-outsider issues.
3. Historical Context:
   • Myron Weiner (1978) highlighted ethnic conflicts from internal migration.
   • States Reorganisation Commission (1955) warned that strict domicile rules could undermine the concept of Indian citizenship.
   • Recent scholarship introduces terms like “differentiated citizenship”, “paused citizens,” and “hyphenated nationality” to describe these tensions.
4. Contemporary Concerns:
   • Internal migrants face discrimination and exclusion in employment, education, and political rights.
   • Provincial citizenship challenges the federal balance by giving States quasi-sovereign authority over residency-based rights.
   • May require judicial intervention (Supreme Court) to resolve conflicts between national and provincial claims.

Static Linkages

• Articles 15, 16, 19 – Equality, employment rights, and freedom of movement.
• NRC & SIR – Recent triggers for anxieties regarding citizenship verification.
• States Reorganisation Commission (SRC, 1955) – Recommended domicile rules should not override national citizenship.
• Sons of the Soil conflicts – Maharashtra, Bihar, Assam; historical precedent of sub-nationalist politics.

Current Context & Analysis

• Internal migration is essential for economic development, urbanisation, and labour supply.
• Provincial citizenship can marginalise migrants, impacting urban economies and social cohesion.
• Rise in regionalist political rhetoric feeds public anxiety about “outsiders,” risking polarisation and conflict.
• Balancing provincial identity with national integration is critical for maintaining federalism and democratic inclusivity.

Way Forward

1. Legal Safeguards – Ensure internal migrants’ rights under Articles 16(2) and 19(1)(d).
2. Policy Harmonisation – States should align domicile policies with national citizenship rights.
3. Judicial Oversight – Supreme Court to adjudicate conflicts between provincial and national claims.
4. Public Awareness & Civic Education – Promote understanding of internal migration as a national developmental imperative.
5. Inclusive Politics – Political parties must resist nativist mobilisation that undermines migrant rights.

Conclusion

Provincial citizenship illustrates the tension between regional identity and constitutional citizenship in India. While States have legitimate interests in safeguarding local culture and resources, exclusive domicile-based privileges risk undermining national integration, equality, and freedom of movement. A balanced approach, integrating legal safeguards, policy coherence, and civic awareness, is essential to uphold India’s singular, inclusive citizenship framework while respecting local aspirations.

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नागरिक, अधिवास, प्रवासी: हमें प्रांतीय नागरिकता के बारे में चिंता क्यों करनी चाहिए?

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प्रांतीय नागरिकता का उद्भव  भारत में देशवादी और उप-राष्ट्रवादी राजनीति के बढ़ते प्रभाव को दर्शाता  है  । राष्ट्र के बजाय एक राज्य से भावनात्मक संबंध में निहित, यह अनुच्छेद  15, 16 और 19 के तहत “एक राष्ट्र, एक नागरिकता“ के संवैधानिक आदर्श को चुनौती देता है  । अधिवास-आधारित अधिकारों को प्राथमिकता देकर, यह प्रवृत्ति नागरिकता, प्रवासन और राजनीतिक भागीदारी के बीच संबंधों को फिर से परिभाषित करती है, जिससे आंतरिक प्रवासियों के अधिकारों और भारतीय लोकतंत्र की समावेशिता के बारे में चिंताएं बढ़ जाती हैं।

प्रमुख मुद्दों पर प्रकाश डाला गया

1. परिभाषा और उद्भव:
   • प्रांतीय नागरिकता अधिवास या स्थानीय पहचान के आधार पर राजनीतिक और आर्थिक विशेषाधिकार प्रदान  करती है, जो ‘मूल निवासियों’ को आंतरिक प्रवासियों से अलग करती है।
   • क्षेत्रीय चुनावी राजनीति में लोकप्रियता हासिल की और  स्थानीय भावनाओंकोलामबंदकिया।
2. मामले का अध्ययन:
   • झारखंड: 2000 के बाद, कथित अल्पसंख्यक अभिजात वर्ग के खिलाफ बहुसंख्यक हितों की रक्षा के लिए अधिवास नियमों का इस्तेमाल किया गया; प्रांतीय नागरिकता राष्ट्रीय नागरिकता को कमजोर करती है।
   • जम्मू और कश्मीर: 2019 के बाद अल्पसंख्यक समावेशिता के लिए अधिवास मानदंड तैयार किए गए हैं।
   • असम और उत्तर–पूर्व: लंबे समय से चली आ रही “धरती के पुत्रों” की बहस, एनआरसी और नागरिक-बाहरी मुद्दे।
3. ऐतिहासिक संदर्भ:
   • मायरोन वेनर (1978) ने  आंतरिक प्रवासन से जातीय संघर्षों पर प्रकाश डाला।
   • राज्य पुनर्गठन आयोग (1955) ने चेतावनी दी कि सख्त अधिवास नियम भारतीय नागरिकता की अवधारणा को कमजोर कर सकते हैं।
   • हाल की छात्रवृत्ति इन तनावों का वर्णन करने के लिए “विभेदित नागरिकता”, “रुके हुए नागरिक,” और “हाइफ़नेटेड राष्ट्रीयता“ जैसे शब्दों का परिचय देती  है।
4. समकालीन चिंताएँ:
   • आंतरिक प्रवासियों को  रोजगार, शिक्षा और राजनीतिक अधिकारों में भेदभाव और बहिष्कार का सामना करना पड़ता है।
   • प्रांतीय नागरिकता राज्यों को  निवास-आधारित अधिकारों पर अर्ध-संप्रभु अधिकार देकर संघीय संतुलन को चुनौती देती  है।
   •  राष्ट्रीय और प्रांतीय दावों के बीच संघर्षों को हल करने के लिए न्यायिक हस्तक्षेप (सर्वोच्च न्यायालय) की आवश्यकता हो सकती  है।

स्थैतिक संबंध

• अनुच्छेद 15, 16, 19 – समानता, रोजगार अधिकार और आंदोलन की स्वतंत्रता।
• एनआरसी और एसआईआर – नागरिकता सत्यापन के संबंध में चिंताओं के लिए हाल ही में ट्रिगर।
• राज्य पुनर्गठन आयोग (एसआरसी, 1955) – अनुशंसित अधिवास नियमों को राष्ट्रीय नागरिकता को ओवरराइड नहीं करना चाहिए।
• मृदा पुत्र  – महाराष्ट्र, बिहार, असम; उप-राष्ट्रवादी राजनीति की ऐतिहासिक मिसाल।

वर्तमान संदर्भ और विश्लेषण

• आर्थिकविकास, शहरीकरणऔर श्रम आपूर्ति के लिएआंतरिकप्रवासआवश्यकहै।
• प्रांतीयनागरिकताप्रवासियोंकोहाशिएपरडालसकतीहै, शहरीअर्थव्यवस्थाओंऔर सामाजिक सामंजस्य को प्रभावित कर सकती है।
• क्षेत्रवादी राजनीतिक बयानबाजी में वृद्धि  “बाहरी” के बारे में सार्वजनिक चिंता को बढ़ावा देतीहै, जिससेध्रुवीकरणऔरसंघर्षका खतरा होता है।
•  संघवाद और लोकतांत्रिक समावेशिता को बनाए रखने के लिए राष्ट्रीय एकता के साथ प्रांतीय पहचान को संतुलित करना  महत्वपूर्ण है।

आगे की राह

1. कानूनी सुरक्षा उपाय – अनुच्छेद 16(2) और 19(1)(d) के तहत आंतरिक प्रवासियों के अधिकारों को सुनिश्चित करना।
2. नीति सामंजस्य – राज्यों को अधिवास नीतियों को राष्ट्रीय नागरिकता अधिकारों के साथ संरेखित करना चाहिए।
3. न्यायिक निरीक्षण – प्रांतीय और राष्ट्रीय दावों के बीच संघर्षों का फैसला करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय।
4. जन जागरूकता और नागरिक शिक्षा – राष्ट्रीय विकासात्मक अनिवार्यता के रूप में आंतरिक प्रवासन की समझ को बढ़ावा देना।
5. समावेशी राजनीति – राजनीतिक दलों को प्रवासी अधिकारों को कमजोर करने वाली देशवादी लामबंदी काविरोधकरनाचाहिए।

निष्कर्ष

प्रांतीय नागरिकता  भारत में क्षेत्रीय पहचान और संवैधानिक नागरिकता के बीच तनाव को दर्शाती है  । जबकि राज्यों के पास स्थानीय संस्कृति और संसाधनों की सुरक्षा में वैध हित हैं, विशेष अधिवास–आधारित विशेषाधिकार राष्ट्रीय एकीकरण, समानता और आंदोलन की स्वतंत्रता को कमजोर करने का जोखिम उठाते हैं।  स्थानीय आकांक्षाओं का सम्मान करते हुए भारत के एकवचनीय, समावेशी नागरिकता ढांचे को बनाए रखने के लिए  कानूनी सुरक्षा उपायों, नीतिगत सुसंगतता और नागरिक जागरूकता को एकीकृत करने वाला एक संतुलित दृष्टिकोण आवश्यक है।