CURRENT AFFAIRS – 14/09/2024

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CURRENT AFFAIRS – 14/09/2024

CURRENT AFFAIRS – 14/09/2024

Accused has right to be silent during interrogation judge / आरोपी को पूछताछ के दौरान चुप रहने का अधिकार है: जज

Syllabus : Prelims Fact

Source : The Hindu

Justice Ujjal Bhuyan, in granting bail to Arvind Kejriwal, upheld the right of an accused to remain silent during interrogation, criticising the practice of unnecessary arrests and emphasising that investigative power should not override individual constitutional rights.

Analysis of the news:

Justice Ujjal Bhuyan, in his opinion allowing bail to Delhi Chief Minister Arvind Kejriwal, affirmed the right of an accused to remain silent during interrogation.
He stated that an investigating agency cannot presume guilt or draw adverse inferences from an accused’s silence.
Invoking Article 20(3) of the Constitution, Justice Bhuyan emphasised that protection against self-incrimination applies during both trial and pre-trial stages.
He criticised the practice of arresting first and questioning later, stressing that power to arrest does not always equate to necessity.
Justice Bhuyan questioned the timing of Kejriwal’s arrest 22 months after the FIR, advocating a balance between individual rights and investigative powers.

आरोपी को पूछताछ के दौरान चुप रहने का अधिकार है: जज

न्यायमूर्ति उज्ज्वल भुइयां ने अरविंद केजरीवाल को जमानत देते हुए पूछताछ के दौरान आरोपी के चुप रहने के अधिकार को बरकरार रखा। उन्होंने अनावश्यक गिरफ्तारी की प्रथा की आलोचना की और इस बात पर जोर दिया कि जांच करने की शक्ति को व्यक्तिगत संवैधानिक अधिकारों पर हावी नहीं होना चाहिए।

समाचार का विश्लेषण:

न्यायमूर्ति उज्ज्वल भुइयां ने दिल्ली के मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल को जमानत देते हुए अपनी राय में पूछताछ के दौरान आरोपी के चुप रहने के अधिकार की पुष्टि की।
उन्होंने कहा कि जांच एजेंसी किसी आरोपी के चुप रहने से दोषी होने या उसके खिलाफ कोई निष्कर्ष नहीं निकाल सकती।
संविधान के अनुच्छेद 20(3) का हवाला देते हुए न्यायमूर्ति भुइयां ने इस बात पर जोर दिया कि आत्म-दोष के खिलाफ संरक्षण परीक्षण और परीक्षण-पूर्व दोनों चरणों के दौरान लागू होता है।
उन्होंने पहले गिरफ्तार करने और बाद में पूछताछ करने की प्रथा की आलोचना की और इस बात पर जोर दिया कि गिरफ्तार करने की शक्ति हमेशा आवश्यकता के बराबर नहीं होती।
न्यायमूर्ति भुइयां ने एफआईआर के 22 महीने बाद केजरीवाल की गिरफ्तारी के समय पर सवाल उठाया और व्यक्तिगत अधिकारों और जांच शक्तियों के बीच संतुलन की वकालत की।

Mahua Moitra files complaint with Lokpal against SEBI chief / महुआ मोइत्रा ने सेबी प्रमुख के खिलाफ लोकपाल में शिकायत दर्ज कराई

Syllabus : Prelims Fact

Source : The Hindu

Trinamool Congress MP Mahua Moitra filed a complaint with the Lokpal against SEBI Chairperson Madhabi Puri Buch, alleging “quid pro quo” ties with the Adani Group, following Hindenburg Research’s accusations of SEBI’s inaction due to potential conflicts of interest.

Structure of Lokpal

Composition: Lokpal consists of one Chairperson and up to eight members.
Chairperson: Must be a former Chief Justice of India, a former Supreme Court Judge, or an eminent person with 25 years of expertise in anti-corruption, public administration, finance, law, or management.
Members: Half of the members are judicial, and at least 50% must be from SC/ST/OBC/Minorities/Women.
Judicial Members: Must be former Supreme Court Judges or former Chief Justices of High Courts.
Non-Judicial Members: Must have 25 years of expertise in anti-corruption, finance, law, or public administration.
Term: 5 years or until the age of 70.
Selection: Appointed by the President based on the recommendation of a Selection Committee comprising the Prime Minister, Lok Sabha Speaker, Leader of Opposition, Chief Justice of India, and an eminent jurist.

Jurisdiction and Powers

Jurisdiction: Includes the Prime Minister (with some exceptions), Ministers, MPs, and Group A, B, C, and D officers.
Powers: Can superintend the CBI, confiscate assets in corruption cases, and suspend or transfer public servants.
Inquiry Wing: Functions with civil court powers, preventing record destruction during investigations.

महुआ मोइत्रा ने सेबी प्रमुख के खिलाफ लोकपाल में शिकायत दर्ज कराई

तृणमूल कांग्रेस की सांसद महुआ मोइत्रा ने सेबी की अध्यक्ष माधबी पुरी बुच के खिलाफ लोकपाल में शिकायत दर्ज कराई, जिसमें हिंडनबर्ग रिसर्च द्वारा सेबी पर संभावित हितों के टकराव के कारण निष्क्रियता का आरोप लगाने के बाद अडानी समूह के साथ “क्विड प्रो क्वो” संबंधों का आरोप लगाया गया।

लोकपाल की संरचना

संरचना: लोकपाल में एक अध्यक्ष और अधिकतम आठ सदस्य होते हैं।
अध्यक्ष: भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश, सर्वोच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश या भ्रष्टाचार विरोधी, लोक प्रशासन, वित्त, कानून या प्रबंधन में 25 वर्षों का अनुभव रखने वाला कोई प्रतिष्ठित व्यक्ति होना चाहिए।
सदस्य: आधे सदस्य न्यायिक हैं और कम से कम 50% अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति/अन्य पिछड़ा वर्ग/अल्पसंख्यक/महिलाओं से होने चाहिए।
न्यायिक सदस्य: सर्वोच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश या उच्च न्यायालयों के पूर्व मुख्य न्यायाधीश होने चाहिए।
गैर-न्यायिक सदस्य: भ्रष्टाचार विरोधी, वित्त, कानून या लोक प्रशासन में 25 वर्षों का अनुभव होना चाहिए।
कार्यकाल: 5 वर्ष या 70 वर्ष की आयु तक।
चयन: प्रधानमंत्री, लोकसभा अध्यक्ष, विपक्ष के नेता, भारत के मुख्य न्यायाधीश और एक प्रतिष्ठित न्यायविद वाली चयन समिति की सिफारिश के आधार पर राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है।

अधिकार क्षेत्र और शक्तियाँ

अधिकार क्षेत्र: इसमें प्रधानमंत्री (कुछ अपवादों के साथ), मंत्री, सांसद और ग्रुप ए, बी, सी और डी के अधिकारी शामिल हैं।
शक्तियाँ: सीबीआई का पर्यवेक्षण कर सकते हैं, भ्रष्टाचार के मामलों में संपत्ति जब्त कर सकते हैं और सरकारी कर्मचारियों को निलंबित या स्थानांतरित कर सकते हैं।
जांच विंग: सिविल कोर्ट की शक्तियों के साथ कार्य करता है, जांच के दौरान रिकॉर्ड नष्ट होने से रोकता है।

Railway Board Chairman flags shortage of manpower / रेलवे बोर्ड के चेयरमैन ने कर्मचारियों की कमी की ओर ध्यान दिलाया

Syllabus : GS 3 : Indian Economy

Source : The Hindu

Railway Board Chairman Satish Kumar highlighted urgent manpower shortages in Indian Railways due to rapid infrastructure growth, increased assets, and safety concerns.

He emphasised the need for additional staff to ensure safe operations and maintain expanding railway assets effectively.

Key Information about the Railway Board

The Railway Board is the apex body of the Indian Railways, responsible for its overall management and functioning.
The Chairman and CEO oversee policy formulation, infrastructure development, safety, and operations.
The Board reports to the Ministry of Railways and coordinates with other ministries for finance and infrastructure matters.
Indian Railways has seen significant capital expenditure, from ₹1.48 lakh crore in 2019-20 to ₹2.62 lakh crore in 2023-24.
It manages the maintenance of infrastructure, including electrified routes (63,456 km by 2024), escalators, lifts, locomotives, and loco sheds, with substantial revenue increases in passenger earnings and freight loading.

Concerns Raised by Chairman Satish Kumar

Manpower Shortages: Urgent requirement for additional staff due to the exponential growth in railway infrastructure, new lines, and assets.
Safety Issues: Recent major accidents highlight the need for more personnel in safety-related roles to ensure safe train operations.
Increased Assets: The number of locomotives grew by 59.86% between 2019 and 2024, necessitating additional manpower for operation and maintenance.
Non-feasibility of Outsourcing: Outsourcing critical activities like track, bridge, and locomotive maintenance is not viable due to safety compliance issues.
Capex Increase: Capital expenditure growth has led to more assets, requiring more staff for infrastructure maintenance and train operations.
Safety Clearance: More manpower is needed to comply with safety norms for clearance by the Commissioner of Railway Safety.

रेलवे बोर्ड के चेयरमैन ने कर्मचारियों की कमी की ओर ध्यान दिलाया

रेलवे बोर्ड के अध्यक्ष सतीश कुमार ने भारतीय रेलवे में तेजी से बढ़ते बुनियादी ढांचे, बढ़ी हुई संपत्तियों और सुरक्षा संबंधी चिंताओं के कारण जनशक्ति की तत्काल कमी पर प्रकाश डाला।

उन्होंने सुरक्षित परिचालन सुनिश्चित करने और रेलवे की विस्तारित संपत्तियों को प्रभावी ढंग से बनाए रखने के लिए अतिरिक्त कर्मचारियों की आवश्यकता पर जोर दिया।

रेलवे बोर्ड के बारे में मुख्य जानकारी

रेलवे बोर्ड भारतीय रेलवे का सर्वोच्च निकाय है, जो इसके समग्र प्रबंधन और कामकाज के लिए जिम्मेदार है।
अध्यक्ष और सीईओ नीति निर्माण, बुनियादी ढांचे के विकास, सुरक्षा और संचालन की देखरेख करते हैं।
बोर्ड रेल मंत्रालय को रिपोर्ट करता है और वित्त और बुनियादी ढांचे के मामलों के लिए अन्य मंत्रालयों के साथ समन्वय करता है।
भारतीय रेलवे ने 2019-20 में ₹1.48 लाख करोड़ से 2023-24 में ₹2.62 लाख करोड़ तक महत्वपूर्ण पूंजीगत व्यय देखा है।
यह विद्युतीकृत मार्गों (2024 तक 63,456 किमी), एस्केलेटर, लिफ्ट, लोकोमोटिव और लोको शेड सहित बुनियादी ढांचे के रखरखाव का प्रबंधन करता है, जिससे यात्री आय और माल ढुलाई में पर्याप्त राजस्व वृद्धि होती है।

अध्यक्ष सतीश कुमार द्वारा उठाई गई चिंताएँ

जनशक्ति की कमी: रेलवे के बुनियादी ढांचे, नई लाइनों और परिसंपत्तियों में तेजी से वृद्धि के कारण अतिरिक्त कर्मचारियों की तत्काल आवश्यकता है।
सुरक्षा मुद्दे: हाल की बड़ी दुर्घटनाओं ने सुरक्षित ट्रेन संचालन सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा-संबंधी भूमिकाओं में अधिक कर्मियों की आवश्यकता को उजागर किया है।
बढ़ी हुई संपत्ति: 2019 और 2024 के बीच इंजनों की संख्या में 86% की वृद्धि हुई, जिससे संचालन और रखरखाव के लिए अतिरिक्त जनशक्ति की आवश्यकता हुई।
आउटसोर्सिंग की गैर-व्यवहार्यता: सुरक्षा अनुपालन मुद्दों के कारण ट्रैक, पुल और लोकोमोटिव रखरखाव जैसी महत्वपूर्ण गतिविधियों को आउटसोर्स करना व्यवहार्य नहीं है।
पूंजीगत व्यय में वृद्धि: पूंजीगत व्यय वृद्धि के कारण अधिक संपत्तियाँ बनी हैं, जिससे बुनियादी ढाँचे के रखरखाव और ट्रेन संचालन के लिए अधिक कर्मचारियों की आवश्यकता है।
सुरक्षा मंजूरी: रेलवे सुरक्षा आयुक्त द्वारा मंजूरी के लिए सुरक्षा मानदंडों का पालन करने के लिए अधिक जनशक्ति की आवश्यकता है।

India’s stance on WTO fish talks gets support from many developing nations / डब्ल्यूटीओ मछली वार्ता पर भारत के रुख को कई विकासशील देशों का समर्थन मिला

Syllabus : GS 3 : Indian Economy

Source : The Hindu

India’s submissions at the WTO aim to curb harmful subsidies promoting unsustainable industrial fishing while protecting small-scale fishers.

Supported by many developing countries, the proposal seeks to balance sustainability goals with fair treatment for developing nations’ fishing sectors.

India’s Stance on Fisheries Subsidies at WTO

India demands stricter disciplines on subsidies that fuel unsustainable deep-sea industrial fishing, mainly by large fleets.
India emphasises not burdening small-scale fishers, particularly in developing countries, as they seek to expand fishing capacities sustainably.
The country seeks a fair agreement that supports sustainability goals without penalising developing nations disproportionately.
India’s submissions focus on addressing loopholes in the WTO draft that may allow large-scale industrial fishing operations to evade accountability.

Support and Impact

Support from Developing Countries & LDCs:
- Backed by many developing nations and Least Developed Countries (LDCs) concerned with protecting small-scale fishers.
- Gambia’s fishing community supports India’s call to address loopholes affecting sustainable practices in poorer countries.
Impact:
- Expected to check harmful subsidies that fuel overfishing and depletion of global marine resources.
- Could ensure better protection for small-scale fishers in developing countries, promoting sustainable fishing practices.
- Calls for more robust commitments from top subsidisers like China, the EU, the U.S., Japan, and South Korea.

डब्ल्यूटीओ मछली वार्ता पर भारत के रुख को कई विकासशील देशों का समर्थन मिला

WTO में भारत के प्रस्तुतीकरण का उद्देश्य छोटे पैमाने के मछुआरों की सुरक्षा करते हुए अस्थिर औद्योगिक मछली पकड़ने को बढ़ावा देने वाली हानिकारक सब्सिडी पर अंकुश लगाना है।

कई विकासशील देशों द्वारा समर्थित, प्रस्ताव विकासशील देशों के मछली पकड़ने के क्षेत्रों के लिए उचित उपचार के साथ स्थिरता लक्ष्यों को संतुलित करने का प्रयास करता है।

WTO में मत्स्य पालन सब्सिडी पर भारत का रुख

भारत उन सब्सिडी पर सख्त अनुशासन की मांग करता है जो मुख्य रूप से बड़े बेड़े द्वारा अस्थिर गहरे समुद्र में औद्योगिक मछली पकड़ने को बढ़ावा देती हैं।
भारत छोटे पैमाने के मछुआरों पर बोझ नहीं डालने पर जोर देता है, खासकर विकासशील देशों में, क्योंकि वे मछली पकड़ने की क्षमता को स्थायी रूप से बढ़ाना चाहते हैं।
देश एक निष्पक्ष समझौते की मांग करता है जो विकासशील देशों को असमान रूप से दंडित किए बिना स्थिरता लक्ष्यों का समर्थन करता है।
भारत के प्रस्तुतीकरण WTO के मसौदे में खामियों को दूर करने पर केंद्रित हैं जो बड़े पैमाने पर औद्योगिक मछली पकड़ने के संचालन को जवाबदेही से बचने की अनुमति दे सकते हैं।

समर्थन और प्रभाव

विकासशील देशों और एलडीसी से समर्थन:
- कई विकासशील देशों और कम विकसित देशों (एलडीसी) द्वारा समर्थित जो छोटे पैमाने के मछुआरों की सुरक्षा से चिंतित हैं।
- गाम्बिया का मछली पकड़ने वाला समुदाय गरीब देशों में टिकाऊ प्रथाओं को प्रभावित करने वाली खामियों को दूर करने के भारत के आह्वान का समर्थन करता है।
प्रभाव:
- अत्यधिक मछली पकड़ने और वैश्विक समुद्री संसाधनों के क्षय को बढ़ावा देने वाली हानिकारक सब्सिडी पर रोक लगाने की उम्मीद है।
- विकासशील देशों में छोटे पैमाने के मछुआरों के लिए बेहतर सुरक्षा सुनिश्चित कर सकता है, जिससे टिकाऊ मछली पकड़ने की प्रथाओं को बढ़ावा मिलेगा।
- चीन, यूरोपीय संघ, अमेरिका, जापान और दक्षिण कोरिया जैसे शीर्ष सब्सिडी देने वालों से और अधिक मजबूत प्रतिबद्धताओं का आह्वान करता है।

Onitis bordati / ओनिटिस बोर्डाटी

Term In News

Recently, researchers have identified a previously unknown dung beetle species, Onitis bordati, in the Nongkhyllem Wildlife Sanctuary in Meghalaya.

About Onitis bordati:

It is a dung beetle species belonging to the genus Onitis.
Appearance: Males of most species have distinctive forelegs that are long, slender and curved, often with teeth or spines.
The species belonging to the genus Onitis are tunnellers. Males of most species have distinctive forelegs that are long, slender and curved, often with teeth or spines.
Dung beetle species were previously only found in Vietnam and Thailand.
Ecological Significance: They are known for their ecological functions, such as seed dispersal, nutrient cycling, and pest control, and plant growth.
Threats: Habitat destruction and climate change pose significant threats.

Key Facts about Nongkhyllem Wildlife Sanctuary

Location: The Sanctuary falls in the Eastern Himalayan Global bio-diversity hot spot and located in the state of Meghalaya.
The area consists of undulating plains to low hills, which are part of the Archaean Meghalaya Plateau.
The area has become broken and rugged, especially towards the west and north, because of continuous erosion by the rivers Umtrew, Umran, Umling, Umtasor and other smaller streams.
The Umtrew is the main river of the area and the rest named above are its tributaries. The Umtrew also marks the western boundary of the Reserve Forest and the Sanctuary.
Fauna: It is home to the Clouded Leopard, Elephants and Himalayan Black Bear.
Flora: Shorea robusta, Tectona grandis, Terminalia myriocarpa, Gmelina arborea etc.

ओनिटिस बोर्डाटी

हाल ही में, शोधकर्ताओं ने मेघालय के नोंगखिल्लेम वन्यजीव अभयारण्य में एक पहले से अज्ञात गोबर भृंग प्रजाति, ओनिटिस बोर्डाटी की पहचान की है।

ओनिटिस बोर्डाटी के बारे में:

यह ओनिटिस जीनस से संबंधित एक गोबर भृंग प्रजाति है।
उपस्थिति: अधिकांश प्रजातियों के नरों के अग्रपाद विशिष्ट होते हैं जो लंबे, पतले और घुमावदार होते हैं, जिनमें अक्सर दांत या रीढ़ होती है।
ओनिटिस जीनस से संबंधित प्रजातियाँ सुरंग खोदने वाली होती हैं। अधिकांश प्रजातियों के नरों के अग्रपाद विशिष्ट होते हैं जो लंबे, पतले और घुमावदार होते हैं, जिनमें अक्सर दांत या रीढ़ होती है।
गोबर भृंग प्रजातियाँ पहले केवल वियतनाम और थाईलैंड में पाई जाती थीं।
पारिस्थितिक महत्व: वे अपने पारिस्थितिक कार्यों, जैसे कि बीज फैलाव, पोषक चक्रण, और कीट नियंत्रण, और पौधों की वृद्धि के लिए जाने जाते हैं।
खतरे: आवास विनाश और जलवायु परिवर्तन महत्वपूर्ण खतरे पैदा करते हैं।

नॉन्गखिल्लेम वन्यजीव अभयारण्य के बारे में मुख्य तथ्य

स्थान: अभयारण्य पूर्वी हिमालयी वैश्विक जैव-विविधता हॉट स्पॉट में आता है और मेघालय राज्य में स्थित है।
इस क्षेत्र में लहरदार मैदानों से लेकर निचली पहाड़ियाँ शामिल हैं, जो आर्कियन मेघालय पठार का हिस्सा हैं।
यह क्षेत्र, विशेष रूप से पश्चिम और उत्तर की ओर, उम्ट्रू, उमरान, उमलिंग, उमटासोर और अन्य छोटी नदियों द्वारा लगातार कटाव के कारण टूटा हुआ और ऊबड़-खाबड़ हो गया है।
उम्ट्रू इस क्षेत्र की मुख्य नदी है और ऊपर बताई गई बाकी नदियाँ इसकी सहायक नदियाँ हैं। उम्ट्रू रिजर्व फ़ॉरेस्ट और अभयारण्य की पश्चिमी सीमा को भी चिह्नित करता है।
जीव: यह क्लाउडेड तेंदुआ, हाथी और हिमालयी काले भालू का घर है।
वनस्पति: शोरिया रोबस्टा, टेक्टोना ग्रैंडिस, टर्मिनलिया मायरियोकार्पा, गमेलिना आर्बोरिया आदि।

The shock of Crumbling Infrastructure and the Solution / ढहते बुनियादी ढांचे का झटका और समाधान

Editorial Analysis: Syllabus : GS 3 : Indian Economy – Infrastructure – Railways

Source : The Hindu

Context :

Recent reports on the collapse of several under-construction bridges in Bihar underscore significant quality control and project implementation issues within India’s infrastructure sector.
The government aims to transform India into a developed nation by 2047, emphasizing infrastructure improvements through initiatives such as the PM Gati Shakti National Master Plan and the Smart Cities Mission.
Despite increasing capital expenditure to Rs 11.11 lakh crore in Budget 2024, the sector faces persistent challenges, including time delays and cost overruns.

Project Delays and Cost Overruns

Statistics on Cost Overruns: As of December 2023, 431 infrastructure projects with investments of Rs 150 crore or more experienced cost overruns totaling Rs 4.82 lakh crore, highlighting severe financial inefficiencies.
Extent of Delays: Out of 779 delayed projects, 36% were behind schedule by 25 to 60 months, with 23% delayed by 13 to 24 months and 15% by over 60 months, indicating a systemic issue in timely project completion.
Impact on Infrastructure Development: These delays and cost overruns impose additional financial burdens on the government, diverting funds from other critical projects and inflating procurement costs, thereby hindering overall infrastructure growth.

Gaps in Project Management

Implementation Challenges: The current project management practices reveal gaps in planning and execution, especially in urban infrastructure, where there is often insufficient capacity and oversight by local self-government institutions.
Need for Comprehensive Planning: Inadequate planning during the project conception stage results in increased expenditures and inefficiencies. Effective project management and planning are essential for managing large-scale infrastructure projects.
Overhaul of Traditional Practices: Modernizing project management practices with real-time data management and global best practices is crucial for improving the efficiency and effectiveness of infrastructure projects.

Program Management Approach(Way Forward)

Successful Models: The Shendra-Bidkin industrial corridor in Maharashtra exemplifies the effective use of a Program Management Approach, coordinating multiple projects to optimize resource use and achieve unified objectives.
Proposed Agency for Professional Training: Establishing an agency to conduct professional courses in project management, akin to the Institute of Chartered Accountants of India, will enhance project execution standards and develop a skilled workforce.
Government’s Role and Funding: With substantial taxpayer funding allocated for infrastructure, it is imperative to implement robust program management systems to prevent project failures and ensure efficient use of resources for future-ready infrastructure.

What is the Current Organizational Structure of Indian Railways?

About: Indian Railways was established in 1853 and is one of the world’s largest railway networks.
The first railway on the Indian sub-continent ran over a stretch of 21 miles from Bombay to Thane.
India is projected to account for 40% of the total global share of rail activity by 2050.
Indian Railways crafted the National Rail Plan (NRP) for India – 2030 to develop a modern railway system.
Revenue: In 2022-23, Railways Indian railways earned 69% of its internal revenue from freight and 24% from passenger traffic.
The remaining 7% was earned from other miscellaneous sources such as parcel service, coaching receipts, and sale of platform tickets.

Structure:

Ministry of Railways:
- Responsibilities:
  - Formulates overall railway policy and sets strategic direction.
  - Oversees budgetary allocations for the Indian Railways.
  - Approves major railway projects and expansion plans.
  - Provides policy guidance to the Railway Board.
  - In Budget 2024-25, capital outlay of Rs. 2.52 lakh crore (USD 30.3 billion) has been allocated to the Ministry of Railways.to make advancements in railways.
  - Government has allowed 100% FDI in the railway sector.
- Railway Board:
  - Responsibilities:
    - Implements policies set by the Ministry of Railways.
    - Oversees day-to-day operations of the Indian Railways.
    - Formulates long-term plans for network development, modernization, and safety improvement.
    - Issues directives and guidelines to zonal railways.
  - Zonal Railways:
    - Number: 17 (as of June 2024) with a proposed 18th zone (South Coast Railway)
    - Structure:
      - Zonal Railways further divided into divisions managed by Divisional Railway Managers (DRMs).
      - Each division further subdivided into smaller units for specific functions (e.g., workshops, traffic management).
    - Responsibilities:
      - Each zone is responsible for the efficient and safe operation of its geographical territory.
      - Oversees maintenance of tracks, rolling stock, and railway infrastructure within the zone.
      - Implements safety regulations and procedures.
      - Generates revenue through ticket sales and freight charges.

What Recommendations have various Committees made to Enhance Railway Safety?

Kakodkar Committee (2012):
- Establishing a statutory Railway Safety Authority.
- Forming a non-lapsable Rashtriya Rail Sanraksha Kosh (RRSK) of Rs. 1 lakh crores over 5 years for safety projects.
- Adopting advanced technologies for track maintenance and inspection.
- Enhancing human resource development and management.
- Ensuring independent accident investigations.
Bibek Debroy Committee (2014):
- Separating the railway budget from the general budget.
- Outsourcing non-core activities.
- Establishing a Railway Infrastructure Authority of India.
Vinod Rai Committee (2015):
- Setting up an independent Railway Safety Authority with statutory powers.
- Forming a Railway Accident Investigation Board for impartial inquiries.
- Establishing a separate Railway Infrastructure Company for owning and maintaining railway assets.
- Implementing a performance-linked incentive scheme for railway employees.
Rakesh Mohan Committee (2010)
- Revamp the accounting system to align with Indian GAAP ( Generally Accepted Accounting Principles ).
- Expand railway presence in FMCG, Consumer Durables, IT, containerized cargo, and automobile segments.
- Focus on long-distance and inter-city transport, speed upgrades, and High-Speed Rail corridors for passenger services.
- Improve connectivity to industry clusters and major ports.
- Develop logistics parks at key network hubs.

What Measures Can Be Taken to Improve the Railway Sector in India?

Integrated Multimodal Logistics Solutions: Developing integrated logistics solutions that seamlessly combine rail, road, and air transportation modes for efficient door-to-door movement of goods and passengers.
- Establishing logistics parks and multimodal hubs near major industrial clusters and urban centers to facilitate intermodal connectivity and reduce last-mile inefficiencies.
Renewable Energy Integration: Developing a comprehensive renewable energy strategy to transition the Indian Railways towards clean energy sources, such as solar, wind, and biomass.
- Undertaking large-scale installation of solar panels on station rooftops, vacant land parcels, and along railway tracks to generate renewable energy for traction and non-traction purposes.
- Exploring the deployment of battery-electric and hydrogen fuel cell technologies for rolling stock and auxiliary power units, reducing the Railways’ carbon footprint and environmental impact.
Intelligent Transportation Systems (ITS): Implementing advanced ITS solutions, such as real-time traffic management systems, automated train control systems, and intelligent signaling systems through Kavach, to optimize network capacity and improve safety.
- India can also learn from Germany’s Deutsche Bahn renowned for its punctuality and operational efficiency.
Value Capture from Land Development: Leveraging land assets near railway stations for commercial development projects like malls or office spaces, generating revenue streams beyond ticketing.
Leverage Digital Twins and Predictive Analytics: Developing digital twins of the entire railway network, including infrastructure, rolling stock, and operational systems, to create virtual replicas for simulation, testing, and optimization.
- Implementing predictive analytics and machine learning algorithms to analyze real-time data from sensors, cameras, and other sources to enable proactive maintenance, optimize asset utilization, and enhance safety.
- India can learn from the Netherlands Nederlandse Spoorwegen in this regard.
- Integrate digital twins and predictive analytics with decision support systems to enable data-driven decision-making and proactive risk management.

ढहते बुनियादी ढांचे का झटका और समाधान

संदर्भ :

बिहार में कई निर्माणाधीन पुलों के ढहने की हालिया रिपोर्ट भारत के बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में महत्वपूर्ण गुणवत्ता नियंत्रण और परियोजना कार्यान्वयन मुद्दों को रेखांकित करती है।
सरकार का लक्ष्य 2047 तक भारत को एक विकसित राष्ट्र में बदलना है, जिसमें पीएम गति शक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान और स्मार्ट सिटीज मिशन जैसी पहलों के माध्यम से बुनियादी ढांचे में सुधार पर जोर दिया गया है।
बजट 2024 में पूंजीगत व्यय को बढ़ाकर 11 लाख करोड़ रुपये करने के बावजूद, इस क्षेत्र को समय की देरी और लागत में वृद्धि सहित लगातार चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।

परियोजना में देरी और लागत में वृद्धि

लागत में वृद्धि के आँकड़े: दिसंबर 2023 तक, 150 करोड़ रुपये या उससे अधिक के निवेश वाली 431 बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की लागत में कुल 82 लाख करोड़ रुपये की वृद्धि हुई, जो गंभीर वित्तीय अक्षमताओं को उजागर करती है।
देरी की सीमा: 779 विलंबित परियोजनाओं में से 36% 25 से 60 महीने पीछे चल रही थीं, 23% 13 से 24 महीने और 15% 60 महीने से अधिक देरी से चल रही थीं, जो समय पर परियोजना पूरी होने में एक प्रणालीगत समस्या को दर्शाता है।
बुनियादी ढांचे के विकास पर प्रभाव: ये देरी और लागत में वृद्धि सरकार पर अतिरिक्त वित्तीय बोझ डालती है, अन्य महत्वपूर्ण परियोजनाओं से धन हटाती है और खरीद लागत को बढ़ाती है, जिससे समग्र बुनियादी ढांचे के विकास में बाधा उत्पन्न होती है।

परियोजना प्रबंधन में अंतराल

कार्यान्वयन चुनौतियाँ: वर्तमान परियोजना प्रबंधन प्रथाओं से नियोजन और निष्पादन में अंतराल का पता चलता है, विशेष रूप से शहरी बुनियादी ढांचे में, जहाँ अक्सर स्थानीय स्व-सरकारी संस्थानों द्वारा अपर्याप्त क्षमता और निगरानी होती है।
व्यापक नियोजन की आवश्यकता: परियोजना अवधारणा चरण के दौरान अपर्याप्त नियोजन के परिणामस्वरूप व्यय और अक्षमताएँ बढ़ जाती हैं। बड़े पैमाने पर बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के प्रबंधन के लिए प्रभावी परियोजना प्रबंधन और नियोजन आवश्यक है।
पारंपरिक प्रथाओं का पुनर्गठन: वास्तविक समय डेटा प्रबंधन और वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के साथ परियोजना प्रबंधन प्रथाओं का आधुनिकीकरण बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं की दक्षता और प्रभावशीलता में सुधार के लिए महत्वपूर्ण है।

कार्यक्रम प्रबंधन दृष्टिकोण (आगे की राह)

सफल मॉडल: महाराष्ट्र में शेंद्रा-बिडकिन औद्योगिक गलियारा कार्यक्रम प्रबंधन दृष्टिकोण के प्रभावी उपयोग का उदाहरण है, जो संसाधन उपयोग को अनुकूलित करने और एकीकृत उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए कई परियोजनाओं का समन्वय करता है।
पेशेवर प्रशिक्षण के लिए प्रस्तावित एजेंसी: भारतीय चार्टर्ड अकाउंटेंट्स संस्थान की तरह परियोजना प्रबंधन में पेशेवर पाठ्यक्रम संचालित करने के लिए एक एजेंसी की स्थापना से परियोजना निष्पादन मानकों में वृद्धि होगी और एक कुशल कार्यबल विकसित होगा।
सरकार की भूमिका और वित्तपोषण: बुनियादी ढांचे के लिए आवंटित पर्याप्त करदाता निधि के साथ, परियोजना विफलताओं को रोकने और भविष्य के लिए तैयार बुनियादी ढांचे के लिए संसाधनों का कुशल उपयोग सुनिश्चित करने के लिए मजबूत कार्यक्रम प्रबंधन प्रणाली को लागू करना अनिवार्य है।

भारतीय रेलवे की वर्तमान संगठनात्मक संरचना क्या है?

के बारे में: भारतीय रेलवे की स्थापना 1853 में हुई थी और यह दुनिया के सबसे बड़े रेलवे नेटवर्क में से एक है।
भारतीय उपमहाद्वीप पर पहला रेलवे बॉम्बे से ठाणे तक 21 मील की दूरी पर चला।
अनुमान है कि 2050 तक भारत में रेल गतिविधि की कुल वैश्विक हिस्सेदारी 40% होगी।
भारतीय रेलवे ने आधुनिक रेलवे प्रणाली विकसित करने के लिए भारत – 2030 के लिए राष्ट्रीय रेल योजना (एनआरपी) तैयार की है।
राजस्व: 2022-23 में, रेलवे भारतीय रेलवे ने अपने आंतरिक राजस्व का 69% माल ढुलाई से और 24% यात्री यातायात से अर्जित किया।
शेष 7% अन्य विविध स्रोतों जैसे पार्सल सेवा, कोचिंग रसीदें और प्लेटफ़ॉर्म टिकटों की बिक्री से अर्जित किया गया।

संरचना:

रेल मंत्रालय:
- जिम्मेदारियाँ:
  - समग्र रेलवे नीति तैयार करना और रणनीतिक दिशा निर्धारित करना।
  - भारतीय रेलवे के लिए बजटीय आवंटन की देखरेख करना।
  - प्रमुख रेलवे परियोजनाओं और विस्तार योजनाओं को मंजूरी देना।
  - रेलवे बोर्ड को नीतिगत मार्गदर्शन प्रदान करना।
  - बजट 2024-25 में, रेलवे में प्रगति करने के लिए रेल मंत्रालय को 2.52 लाख करोड़ रुपये (USD 30.3 बिलियन) का पूंजीगत परिव्यय आवंटित किया गया है।
  - सरकार ने रेलवे क्षेत्र में 100% FDI की अनुमति दी है।

रेलवे बोर्ड:
- जिम्मेदारियाँ:
  - रेल मंत्रालय द्वारा निर्धारित नीतियों को लागू करना।
  - भारतीय रेलवे के दिन-प्रतिदिन के संचालन की देखरेख करना।
  - नेटवर्क विकास, आधुनिकीकरण और सुरक्षा सुधार के लिए दीर्घकालिक योजनाएँ तैयार करना।
  - क्षेत्रीय रेलवे को निर्देश और दिशा-निर्देश जारी करना।
क्षेत्रीय रेलवे:
- संख्या: 17 (जून 2024 तक) प्रस्तावित 18वें क्षेत्र (दक्षिण तटीय रेलवे) के साथ
- संरचना:
  - क्षेत्रीय रेलवे को मंडल रेल प्रबंधकों (डीआरएम) द्वारा प्रबंधित डिवीजनों में विभाजित किया गया है।
  - प्रत्येक डिवीजन को विशिष्ट कार्यों (जैसे, कार्यशालाएं, यातायात प्रबंधन) के लिए छोटी इकाइयों में विभाजित किया गया है।

जिम्मेदारी:
- प्रत्येक जोन अपने भौगोलिक क्षेत्र के कुशल और सुरक्षित संचालन के लिए जिम्मेदार है।
- जोन के भीतर पटरियों, रोलिंग स्टॉक और रेलवे के बुनियादी ढांचे के रखरखाव की देखरेख करता है।
- सुरक्षा नियमों और प्रक्रियाओं को लागू करता है।
- टिकट बिक्री और माल ढुलाई शुल्क के माध्यम से राजस्व उत्पन्न करता है।

रेलवे सुरक्षा बढ़ाने के लिए विभिन्न समितियों ने क्या सिफारिशें की हैं?

काकोडकर समिति (2012):
- एक वैधानिक रेलवे सुरक्षा प्राधिकरण की स्थापना करना।
- सुरक्षा परियोजनाओं के लिए 5 वर्षों में 1 लाख करोड़ रुपये का गैर-समाप्ति योग्य राष्ट्रीय रेल सुरक्षा कोष (आरआरएसके) बनाना।
- ट्रैक रखरखाव और निरीक्षण के लिए उन्नत तकनीकों को अपनाना।
- मानव संसाधन विकास और प्रबंधन को बढ़ाना।
- स्वतंत्र दुर्घटना जांच सुनिश्चित करना।

बिबेक देबरॉय समिति (2014):
- रेलवे बजट को आम बजट से अलग करना।
- गैर-मुख्य गतिविधियों को आउटसोर्स करना।
- भारतीय रेलवे अवसंरचना प्राधिकरण की स्थापना करना।

विनोद राय समिति (2015):
- वैधानिक शक्तियों के साथ एक स्वतंत्र रेलवे सुरक्षा प्राधिकरण की स्थापना करना।
- निष्पक्ष जांच के लिए रेलवे दुर्घटना जांच बोर्ड का गठन करना।
- रेलवे परिसंपत्तियों के स्वामित्व और रखरखाव के लिए एक अलग रेलवे अवसंरचना कंपनी की स्थापना करना।
- रेलवे कर्मचारियों के लिए प्रदर्शन से जुड़ी प्रोत्साहन योजना लागू करना।
राकेश मोहन समिति (2010)
- भारतीय GAAP (सामान्य रूप से स्वीकृत लेखा सिद्धांतों) के साथ संरेखित करने के लिए लेखांकन प्रणाली में सुधार करना।
- FMCG, उपभोक्ता टिकाऊ वस्तुओं, IT, कंटेनरीकृत कार्गो और ऑटोमोबाइल क्षेत्रों में रेलवे की उपस्थिति का विस्तार करना।
- यात्री सेवाओं के लिए लंबी दूरी और अंतर-शहर परिवहन, गति उन्नयन और हाई-स्पीड रेल गलियारों पर ध्यान केंद्रित करना।
- उद्योग समूहों और प्रमुख बंदरगाहों से संपर्क में सुधार।
- प्रमुख नेटवर्क केंद्रों पर लॉजिस्टिक्स पार्क विकसित करें।

भारत में रेलवे क्षेत्र में सुधार के लिए क्या उपाय किए जा सकते हैं?

एकीकृत मल्टीमॉडल लॉजिस्टिक्स समाधान: ऐसे एकीकृत लॉजिस्टिक्स समाधान विकसित करना जो माल और यात्रियों की कुशल डोर-टू-डोर आवाजाही के लिए रेल, सड़क और हवाई परिवहन मोड को सहजता से संयोजित करते हों।
- इंटरमॉडल कनेक्टिविटी को सुविधाजनक बनाने और अंतिम-मील की अक्षमताओं को कम करने के लिए प्रमुख औद्योगिक समूहों और शहरी केंद्रों के पास लॉजिस्टिक्स पार्क और मल्टीमॉडल हब स्थापित करना।
नवीकरणीय ऊर्जा एकीकरण: भारतीय रेलवे को सौर, पवन और बायोमास जैसे स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों की ओर ले जाने के लिए एक व्यापक नवीकरणीय ऊर्जा रणनीति विकसित करना।
- ट्रैक्शन और नॉन-ट्रैक्शन उद्देश्यों के लिए नवीकरणीय ऊर्जा उत्पन्न करने के लिए स्टेशन की छतों, खाली भूमि के टुकड़ों और रेलवे पटरियों पर बड़े पैमाने पर सौर पैनल लगाना।
- रोलिंग स्टॉक और सहायक बिजली इकाइयों के लिए बैटरी-इलेक्ट्रिक और हाइड्रोजन ईंधन सेल प्रौद्योगिकियों की तैनाती की खोज करना, जिससे रेलवे के कार्बन पदचिह्न और पर्यावरणीय प्रभाव को कम किया जा सके।
बुद्धिमान परिवहन प्रणाली (आईटीएस): कवच के माध्यम से उन्नत आईटीएस समाधान, जैसे कि वास्तविक समय यातायात प्रबंधन प्रणाली, स्वचालित ट्रेन नियंत्रण प्रणाली और बुद्धिमान सिग्नलिंग प्रणाली को लागू करना, ताकि नेटवर्क क्षमता का अनुकूलन किया जा सके और सुरक्षा में सुधार किया जा सके।
- भारत जर्मनी के ड्यूश बान से भी सीख सकता है, जो अपनी समय की पाबंदी और परिचालन दक्षता के लिए प्रसिद्ध है।
भूमि विकास से मूल्य अधिग्रहण: मॉल या कार्यालय स्थानों जैसी वाणिज्यिक विकास परियोजनाओं के लिए रेलवे स्टेशनों के पास भूमि परिसंपत्तियों का लाभ उठाना, टिकटिंग से परे राजस्व धाराएँ उत्पन्न करना।
डिजिटल जुड़वाँ और पूर्वानुमानित विश्लेषण का लाभ उठाना: सिमुलेशन, परीक्षण और अनुकूलन के लिए आभासी प्रतिकृतियाँ बनाने के लिए बुनियादी ढाँचे, रोलिंग स्टॉक और परिचालन प्रणालियों सहित पूरे रेलवे नेटवर्क के डिजिटल जुड़वाँ विकसित करना।
- सक्रिय रखरखाव को सक्षम करने, परिसंपत्ति उपयोग को अनुकूलित करने और सुरक्षा को बढ़ाने के लिए सेंसर, कैमरे और अन्य स्रोतों से वास्तविक समय के डेटा का विश्लेषण करने के लिए पूर्वानुमानित विश्लेषण और मशीन लर्निंग एल्गोरिदम को लागू करना।
- भारत इस संबंध में नीदरलैंड्स नेदरलैंड्स स्पोरवेगेन से सीख सकता है।
- डेटा-संचालित निर्णय लेने और सक्रिय जोखिम प्रबंधन को सक्षम करने के लिए डिजिटल ट्विन्स और पूर्वानुमान विश्लेषण को निर्णय समर्थन प्रणालियों के साथ एकीकृत करें।